НовостиСобытияКонференцииФорумыIT@Work
Документооборот/ECM:

Блог

Июль уже начался, а НФАП как не было, так и нет. И будет ли?

Андрей Колесов
03.07.2013 12:09:35

Только в понедельник написал пост, где обозначил такой вопрос – имеет ли смысл обсуждать планы министерства, которые все равно не выполняются? Вчера Сергей Голубев уже написал пост о проекте НФАП (Национальный фонд алгоритмов и программ)

Цитата
продолжается сбор замечаний и уточнений к Приказу Минкомсвязи России "Об утверждении методических указаний о порядке формирования и использования информационного ресурса национального фонда алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин". Проще говоря - идёт публичное обсуждение принципов построения НФАП.


Сбор замечаний – это дело, конечно, хорошее. Вот только эта процедура, должна была "по плану" завершиться как минимум месяца два с половиной назад, в апреле. Потому как в постановлении Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин"" записано следующее:


======================

======================

Короче говоря, министерство уже отстает от графика как минимум на два с половиной месяца. А на самом деле нужно отдавать отчет, что речь идет лишь о выработке ТЗ. А его реализация до рабочего внедрения займет никак не два месяца, в самом лучшем случае для этого потребуется полгода, хотя и этого мало.

Короче говоря, нужно сказать, что уже изначальное постановление N 62 является не реальным в плане его выполнения чисто в ИТ-плане. А ведь создать хранилище-репозиторий – это лишь "цветочки", "ягодки" (его заполнение и поддержка в актуальном состоянии) еще впереди.

Конечно, тут можно посетовать на нерадивость Министерства, которое в очередной раз срывает сроки. Но на самом деле проблема видится намного серьезней.

То, что министерство не знает и не умеет, как реализуются подобные проекты (министерство взялось откровенно не за свое дело), - это одна часть вопроса. Главный же вопрос – изначально не понятно, зачем нужен такой проект, и как следствие – что же в итоге мы хотим получить его.

Например, что мы хотим получить в результате: реестр используемого в госорганах ПО или хранилище самого ПО? Это две принципиально разные задачи, и по сложности реализации и по смыслу. По смыслу – первые вариант, в принципе, имеет смысл, хотя тут тоже есть много, что обсуждать. Второй – бессмысленный и нереализуемый в принципе.

Но самое главное все же не в этом. Ну хорошо, сделаем мы реестр ПО, отчитаемся Премьеру о выполнении, пусть и со срывом срока. А что дальше? Что и кто будет делать с этим Реестром?

Может быть, перед началом подобного проекта, нужно провести анализ того, как подобные задачи учета госдел ведутся у нас сейчас? Как это делается за рубежами Родины?
Я таких исследований не видел, и на 99% уверен, что их не было. А если и были, то их серьезный обждений не было…

Еще частный, но важный вопрос – использование слова "национальный" в названии проекта.

Писал по этому поводу не раз: важное по значению слово используют для прикрытия дел, весьма спорных и совсем не общенародного масштаба. Госвласть и нация – это совершенно разные дела!

Я писал по этому поводу еще года два назад: проблемой является то, что в случае неуспеха "национального проекта" тень бросается на нацию в целом. Не на Ростелеком или Минкомсвязи, а на всю Россию.

К сожалению, сейчас уже можно констатировать (есть статистика): наличие слова "национальный" в проекте почти гарантированно означает его неудачу – "национальная программная платформа", "национальная облачная платформа"… Теперь еще и "национальный ФАП".

Так что для начала: называйте свои проекта "минкомсвязевскими" и не подставляйте своими делами народ страны.

Комментариев: 2

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии

03.07.2013 13:29:21

Андрей, но тогда сверху всегда могут сказать: в государстве в целом все в порядке - это просто Минкомсвязь лажанулась. Хотя, как мы понимаем, причина то в неэффективности всей нынешней системы госуправления.

03.07.2013 13:44:19

1. Тогда пусть они и разбираются со своим министерством.
2. А почему мы должны позорить слово "национальный" и позорить нацию?

Насколько я знаю, одним из национальных проектов США был полет на Луну в 1960-е. Вот - национальный масштаб.

А сейчас мы называем так отурытие ларьку на площади...

Я уже не говорю, почему коммерческая организация (Ростелеком) именует собственный коммерческий (!) проект "национальным"? Я уже не говорю о том, что такой титул нужно заслужить. А у нас получается, что звание "народных артистов" дается всем студентам-первокурскиникм консерватории...

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии