«Внедрение облачных технологий позволило вывести систему ИТ-обеспечения огромного городского хозяйства Москвы на принципиально новый уровень, в результате чего уже сейчас достигнуты не только сугубо экономические эффекты — снижение затрат, оптимизация кадров и пр., но и качественно улучшено управление нашим мегаполисом», — заявил руководитель Департамента ИТ города Москвы Артем Ермолаев на состоявшейся на Петербургском международной экономическом форуме церемонии подписания меморандума о сотрудничестве правительства столицы с фирмой «1С». При этом он подчеркнул, что успешная реализация масштабного ИТ-проекта, начатого всего полтора года назад, была в существенном мере обеспечена выбором платформы «1С» и участием в этой работе самой фирмы (со своими партнерами, конечно).

Проект еще продолжается и будет развиваться, сейчас он вступил в фазу, когда требуется более плотное взаимодействие с вендором по его поддержке и развитию. Как сообщил глава ДИТ Москвы, к настоящему времени в облачные учетные системы переведено около 2000 предприятий города (в том числе системы образования и здравоохранения), в течение ближайшего года планируется перевести в облако еще не менее 1000 организаций, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, потом придет очередь и всех остальных (всего в городе около 4000 подведомственных предприятий).

Директор «1С» Борис Нуралиев подчеркнул важность данной проекта не только для самой фирмы, но и для российского ИТ-рынка в целом: «На его примере была доказана эффективность использования облачных моделей, показана возможность их успешного применения для очень сложной, разнородной системы регионального управления. Этот опыт теперь можно тиражировать по регионам страны, он будет полезен и на уровне отдельных стран, ведь Москва по своим размерам больше некоторых европейских государств». Он отметил, что «1С» и ее партнерское сообщество получили бесценный опыт реализации сложных стратегических проектов, в том числе в сотрудничестве с другими вендорами (платформа «1С» занимает в уже созданной системе примерно 70-80%).

По словам Бориса Нуралиева, платформа «1С:Предприятие» доказала возможность облачного применения. «Как известно, трансформация онпремис-решений в облачные проходит очень непросто. Чаще всего получается, что нужно все делать по-новому. Версии 8 нашей системы создавалась еще в дооблачные времена, но правильно заложенная более 15 лет назад архитектура позволила нам эволюционно развивать платформу таким образом, что она может сейчас эффективно работать в обоих режима — и онпремис, и в облачном. Это очень важно для заказчиков, которые могут выбирать нужный им вариант, имея при этом дело с хорошо знакомыми приложениями, с тем же функционалом и тем же пользовательским интерфейсом», — отметил глава «1С». Он также уточнил, что главной проблемой при реализации данного проекта были не технические аспекты, а организационные — необходимость реформирования системы использования ИТ в целом.

Задача унификации учетных систем в московском городском хозяйстве была поставлена еще в 2013 г., и уже тогда было понятно, что она должна решаться на базе перехода на облачные модели. К тому моменту в организациях использовался почти десяток учетно-бухгалтерских решений разных разработчиков и различной степени «унаследованности». «Это был настоящий Ноев ковчег», — проиллюстрировал ситуацию двухлетней давности Артем Ермолаев. В результате исследования возможных вариантов реализации проекта и наличия на рынке подходящих предложений были сформулированы требования и проведены конкурсы, главным победителем которых стала «1С». Учитывая сложность и значимость проекта компания-разработчик взяла на себя функции генерального исполнителя-внедренца и привлекла в качестве помощников ряд своих партнеров.

При этом проект охватывался решениями «1С» не на 100% — примерно 20-30% обеспечено приложениями других разработчиков. «Мультивендорность — это очень важная характеристика нашего проекта, — отметил руководитель ДИТ Москвы. — Мы не должны быть привязаны к одному поставщику, каким бы хорошим он не был сегодня. Нам нужна принципиальная возможность выбора наиболее оптимальных ИТ-решений».

По данным ДИТ Москвы, внедрение универсальной автоматизированной системы бюджетного учета на платформе «1С» на 88% сократило расходы на сопровождение программ для ведения бухгалтерского учета в органах власти и бюджетных организациях (на 1 млрд. рублей в год). В настоящее время к системе подключены более 1,4 тыс. учреждений — школы, управляющие компании, подведомственные учреждения Департамента культуры и Москомспорта, префектуры, а число пользователей превышает 10 тыс. Полное внедрение системы во всех бюджетных учреждениях столицы планируется завершить в 2017 г.

Городская система облачной бухгалтерии включает в себя функционал для ведения бухгалтерского и кадрового учета, а также расчета заработной платы. Для оптимизации работы кадровых служб и реализации комплексного подхода к управлению персоналом в бюджетных организациях Москвы внедряется единая автоматизированная информационная система «Кадры 2.0». Также специалисты «1С» принимали участие в создании Единой городской системы информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка и услуг, которая используется профильным департаментом города для мониторинга цен по основным группам продовольственных товаров, учета деятельности управляющих рынками компаний и решения других задач органов исполнительной власти.

Однако прямая экономия средств на ИТ — это не единственный и возможно даже не главный эффект от внедрения единой облачной ИТ-системы. В результате ее использования резко повышена прозрачность процессов управления столичными учреждениями и финансовых потоков. Это позволяет, в свою очередь, качественно улучшить планирование развития огромного городского хозяйства.

Подписанное между правительством Москвы и фирмой «1С» соглашение о сотрудничестве предполагает совместные действия по созданию благоприятной среды для реализации проектов в области ИТ в Москве. В частности, планируется организовать выделенную линию поддержки городских информационных систем, работающих на платформе «1С», для оперативного решения проблем, а также создать специализированный центр подготовки ИТ-специалистов. По мнению сторон, совместная работа также будет способствовать популяризации и развитию ИТ-компетенций не только среди госслужащих, но и учащихся столичных школ благодаря их участию в проекте «Школа новых технологий».

Версия для печати (без изображений)