НовостиСобытияКонференцииФорумыIT@Work
Государство и ИТ:

Блог

Закон обязывает юридических лиц определить ответственного за выдачу и проверку ЭП

Ольга Звонарева
10.07.2014 12:42:13

Очевидно, теперь иметь в организации удостоверяющий центр как отдельную структуру, функционал которой включает выдачу электронных подписей, не достаточно. Согласно принятому 28 июня 2014 года 184-ФЗ, которым внесены изменения в ФЗ об электронной подписи, юридическое лицо обязано издать распорядительный акт, который определил бы физическое лицо, ответственное за создание и (или) проверку электронной подписи в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг. В случае отсутствия указанного распорядительного акта лицом, ответственным за создание и (или) проверку электронной подписи является руководитель юридического лица.

Указанное положение вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

С 01 июля 2015 г. квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в обязательном порядке должен включать идентификационный номер налогоплательщика.

Закон определил, что квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП, созданные и выданные в соответствии с требованиями, действовавшими до дня вступления в силу этого изменения (ст.17, ч.2, п.3), признаются квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи.
Таким образом:
Электронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержится в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с требованиями, действовавшими до дня вступления в силу пункта 3 части 2 статьи 17 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", признается документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью.

Комментариев: 18

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии

10.07.2014 19:39:34

Мои комментарии по поводу нововведений см.: http://rusrim.blogspot.ru/2014/07/blog-post_3.html

11.07.2014 09:00:43

Закон довольно странный.

1. По поводу ответственных.
Не очень понятно, зачем нужен данный пункт. Вроде бы и так понятно, что за все дела в организации отвечает руководитель. А если он поручил некоторое дело своему сотруднику - то сотрудник

2. Вслючение двух идентификаторов в ключ обяъсняется тем, что есть у двух разных ведомств есть два разных требоания, у Пенсионного фонда - СНИЛС, а у ФНС - ИНН. И вместо того, чтобы навести порядкок в законодательстве, принимается "соломоново решение" - включаются оба.
А если бы ведомоств было 10, то нужно было бы 10 идентификаторов?

Это отражает неразбирихы в делах гос-идентификации, то, что государство никак не может определиться., что же у нас будет идентификатором человека и организаии.

Очень спорным является использование ИНН. Дело в том, что если СНИЛС выдается человеку один раз на всю жизнь, то ИНН может меняться (например, при смене места жительства - в номере прописан номер территориальной инспекции)

11.07.2014 10:25:11

Ну почему только два идентификатора smile:) Например, распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 27.03.2014 № Р/32 утвержден Перечень объектных идентификаторов из 45 штук.

Удостоверяющие центры, планирующие выдавать квалифицированные сертификаты лицам, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на формирование документов при их представлении в органы Росреестра, должны обеспечивать по просьбе заявителя внесение в сертификат соответствующих объектных идентификаторов (п.5).

См. подробнее: http://rusrim.blogspot.ru/2014/05/blog-post_2038.html

12.07.2014 20:48:46

Минуточку! Одно дело - обязательные идентификаторы, а другой дело - включаемые по просьбе пользователя.

13.07.2014 11:21:10

Согласно "Требованиям к совместимости, квалифицированному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя при оказании Росреестром государственных услуг в электронном виде", утв. Распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 27.03.2014 № Р/32 результатом проверки подлинности ЭП при обработке документов является решение органа Росреестра о том, что (п.2):

1. ЭП подлинна (проверка подписи прошла успешно);

2. Владелец квалифицированного сертификата имел право подписывать данный документ (сертификат вступил в силу, не просрочен, не отозван, содержит необходимые объектные идентификаторы).

Таким образом, при отсутствии в сертификате необходимых объектных идентификаторов документ будет признаваться недействительным.

13.07.2014 12:32:05

Замечательный комментарий, но только вы опять смешивается понятия "обязательные" параметры (идентификаторы) и то, что включаются по просьбе пользователя.

13.07.2014 12:43:42

Если идентификаторов Росреесра не будет в сертификате, то Росреестр не признает подлинность ЭП. Так что если не хотите их включать в сертификат - не включайте. smile:)

13.07.2014 11:15:31

Цитата
Андрей Колесов писал: Очень спорным является использование ИНН. Дело в том, что если СНИЛС выдается человеку один раз на всю жизнь, то ИНН может меняться (например, при смене места жительства - в номере прописан номер территориальной инспекции)


Андрей, на данный момент это утверждение не соответствует действительности. Согласно Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика (утв.приказом ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@) (п.16) "ИНН, присвоенный организации или физическому лицу, не подлежит изменению, за исключением случаев внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации либо изменения его структуры, установленной настоящим Порядком".

13.07.2014 12:41:11

Наталья! Кажется, вы не очень внимательно читали этот приказ smile:) П.16 действует только в рамках нахождения (регистрации) Лица в зоне данной налоговой инспекции.
При смене места регистрации Лицо может (хотя, кажется, не обязано) сменить ИНН.
Почитайте Части III и IV Положения.

Мне смене местожительства человек должен встать на учет в местной инспекции и при этом может поменять ИНН (так же как и юрлицо).

13.07.2014 12:45:14

Андрей, приведите цитаты из нормативного правового акта. smile:)

13.07.2014 12:51:17

К чему такой категоричный тон? А где "волшебное слово"? smile:)

http://www.rg.ru/2012/08/22/nalog-inn-dok.html

Я не раз слышал комментарии юристов и представителей ФНС, в которые говорилось о пользе смены ИНН при смене места регистрации.

13.07.2014 13:01:53

Андрей, и где в этом документе, ссылку на который Вы привели, говорится о смене ИНН? Вы, похоже невнимателно прочитали этот документ, особенно пункт 17 smile:{}

Убедительно прошу дать ссылки на комментарии "юристов и представителей ФНС" о смене ИНН. smile:)

13.07.2014 13:05:12

Введите в поисковой строке Гулга "Смена ИНН" и вы найдете много комментариев о том, когда и как меняется ИНН.
Вот например тут: http://www.assessor.ru/forum/index.php?t=1268

13.07.2014 12:58:39

Введите в поисковой строке Гулга "Смена ИНН" и вы найдете много комментариев о том, когда и как меняется ИНН.
Вот например тут: http://www.assessor.ru/forum/index.php?t=1268

13.07.2014 13:56:55

Андрей, может Вы невнимательно прочитали предлагаемый мне материал - там везде написано, что ИНН не меняется smile;) в связи с изменением фамилии или места жительства физического лица. smile;)

13.07.2014 17:07:42

Да, кажется, вы правы. Но это правило было введено именно два года назад, значит, я ориентировался на ранее принятые правила.

13.07.2014 18:16:46

Правило о неизменности ИНН было введено еще десять лет назад приказом МНС РФ от 03.03.2004 N БГ-3-09/178 "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц" smile:)

13.07.2014 18:51:34

Значит, я что-то неверно понял. Может, быть я спутал постановку на учет со сменой номера ИНН. Тогда не понятно, зачем нужно в ИНН прописывать номер налоговой...

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии