НовостиСобытияКонференцииФорумыIT@Work
Государство и ИТ:

Блог

Зарубежные операторы персональных данных выведены за рамки действия закона

Андрей Колесов
09.11.2015 09:42:35

Так все же: что будет делать Роскомнадзор с зарубежными операторами персональных данных, которые хранят данные российских граждан за пределами России, пренебрегая требованиями российского закона 242-ФЗ от 21.07.2014? Четкого официального ответа на этот счет от "российских компетентных органов", как не было, так и нет. Но чем дальше, тем очевиднее, что ответ "де-факто" имеет – ничего не будет делать. Будет стараться делать вид, что такого закона нет вовсе. В общем, все идет по прогнозируемому сценарию: столкнувшись с невозможностью реализации закона, власти делают вид, что закона нет вовсе.

Вопрос о том, как же будет на практике выполняться закон 242-ФЗ, обсуждается уже более полутора лет, с момента его принятия. Причем ключевым аспектом тут изначально был вопрос – что будет делать РКН с зарубежными его нарушителями? "Ключевым" – потому что, создается впечатление, что весь смысл закона заключался именно в создании заведомо конфликтной ситуации, позволяющей поставить зарубежные онлайновые сервисы "вне закона" и дающей властям формальное законное право отключать доступ к ним граждан России. Такое вывод можно сделать хотя бы из того, что фактически все освещение темы 242-ФЗ в наших СМИ проходило под лозунгом "мы заставим зарубежные компании хранить данные в России".

Я же с самого начала придерживался мнения, что 242-ФЗ (как и аналогичный закон 97-ФЗ от 05.05.14, вводившем похожие требования для коммуникационных сервисов) – это в существенной мере сугубо пропагандистские PR-акции, реальные последствия будут минимальными. О которых постараются забыть, как только дойдет дело до их реализации.
Что мы и можем сейчас (уже после введения закона в действие с 01.09.15) наблюдать.

Итак, в августе 2015 года главный юрист КПРФ Вадим Соловьев направил в Генпрокуратуру запрос на предмет проверки соответствия российским законам действий компании Microsoft (конкретно – продукта Windows 10) по сбору, хранению и обработки данных российских пользователей. И вот, спустя два месяца, Генпрокуратура дала ответ: ПОЛНОСТЬЮ СООТВЕТСТВУЕТ. Да, Microsoft действительно собирает, хранит и использует такие данные, но делает с разрешения пользователей, которые при этом имеются возможность заблокировать возможность передачи такой информации при работе с Windows 10.

А как же то, что Microsoft хранит эти данные на своих серверах вне России и закон 242-ФЗ? А никак – на этот счет Генпрокуратура в своем ответе просто ничего не говорит. Но раз она, всесторонне изучив вопрос, сделал вывод "полностью соответствует российскому законодательству", то это означает, что соответствует и закону 242-ФЗ. Из чего можно сделать следующий вывод: 242-ФЗ на нее не распространяется. А следовательно – и на любую другую компанию, находящуюся в зарубежной юрисдикции.


"Следствие закончено. Забудьте" – вспоминается название итальянского фильма 70-х (очень жесткий, сильный фильм об итальянской коррупции 60х). А еще вспоминается старинный русский совет: "Не хвались, идучи на рать, хвались, идучи с рати" – хорошо бы нашим законодателям понимать, что принимая "нереализуемые законы", они ставят и себя, и всю страну в нелепое положение.

P.S. Впрочем, Генпрокуратура, как известно, - это не истина в последней инстанции. Окончательное решение принимает суд. Депутат Соловьев вполне может обратиться в суд по этому поводу. Но я сомневаются, что он это будет делать (я по этому поводу писал еще в августовском посте по его запросу). Дело в том, что если по теме аналогичное решение суд, что на спекуляциях по поводу 242-ФЗ можно будет поставить окончательных крест. И к тому же, если запрос в прокуратуру – это дело бесплатное, то за подобное беспокойство суда придется депутату платить деньги.

Комментариев: 2

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии

16.11.2015 08:28:07

Молодец, Андрей. Как всегда все разложил по полочкам.

16.11.2015 09:13:13

Спасибо!

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии