Статья только в электронной версии журнала
Новые назначенцы Буша - не новички на Капитолийском холме
Кейрон Карлсон
Следуя своей уже установившейся практике назначения испытанных людей, президент Буш недавно предложил ввести в Федеральную комиссию по связи (ФКС) трех ветеранов политической сцены Вашингтона.
Для ФКС это не совсем обычно, так как раньше большинство членов комиссии набиралось из более отдаленных сфер деятельности. В отличие от ряда своих предшественников назначенцы Буша имеют богатый опыт политических интриг в области регулирования средств связи.
Двое из трех новых лиц, Кевин Мартин и Кэтлин Эбернети, в свое время уже занимали высокие посты в ФКС, а также работали в индустрии телекоммуникаций.
Мартин был юридическим консультантом члена комиссии Харольда Ферчтготт-Рота, а во время последней президентской кампании он состоял заместителем главного советника Буша. С начала деятельности новой администрации он - специальный помощник президента по экономической политике.
Эбернети работала в комиссии с 1992 по 1993 г. в качестве юридического консультанта двух членов ФКС, одним из которых был ее прежний председатель Джеймс Куэлло. Она занимала пост вице-президента по государственной политике в фирме BroadBand Office Communications, а до этого - вице-президента фирмы Air Touch Communications.
Третий кандидат, Майкл Коппс, в ФКС не работал, однако сможет привнести в это учреждение богатый опыт своего пребывания на Капитолийском холме, поскольку он 15 лет находился в штате сенатора Эрнста Холлингса. Кроме того, он работал в Министерстве торговли, в последнее время в должности помощника секретаря по развитию торговли.
“Это люди с опытом, в отличие от тех, кого назначают по беглой рекомендации во время беседы за коктейлем, - отметил Шарп Смит, представитель Industrial Telecommunications Association (Арлингтон, шт. Виргиния). - Буш предлагает инсайдеров, что, наверно, разумно и послужит интересам дела. Мне нравится идея использовать знающих людей, а не тех, кто начинает с нуля”.
Хотя эти лица, возможно, сгладят переходный этап деятельности комиссии и будут более доступны для лоббистов, а в итоге и для компаний, в Вашингтоне высказывают опасения, что их кандидатуры встретят некоторое сопротивление при утверждении в Сенате, так как их богатый опыт раскрывает их точки зрения по конкретным вопросам: они уже успели побывать на ответственных ролях при принятии решений по вопросам связи, а значит более уязвимы для критики, нежели люди со стороны. “Это известные персоны, из-за чего у них возможны проблемы в конгрессе”, - заметил один из наблюдателей.
Администрация должна заполнить кресла выбывших из комиссии Сюзанн Несс и Ферчтготт-Рота, а также бывшего председателя Уильяма Кеннарда.
Руководство двух прежних составов комиссии часто и порой весьма серьезно конфликтовало с известными законодателями от обеих партий, однако личность нового председателя Майкла Пауэлла дает основания надеяться на более мирные отношения с Конгрессом.
“Прошлым составам комиссии постоянно не хватало людей с серьезным опытом в сфере связи, - считает Колин Бузби, один из компаньонов юридической конторы Levine Blaszak Block and Boothby (Вашингтон) и бывший чиновник ФКС. - К тому же они слабо разбирались в политических хитросплетениях. А все это напрямую влияет на экономику”.
Новые назначения в ФКС США
- Кевин Мартин, специальный помощник президента по экономической политике; ранее заместитель главного советника Буша по президентской кампании; до этого работал в ФКС юрисконсультом члена комиссии Харольда Ферчтготт-Рота.
- Кэтлин Эбернети, ранее вице-президент по государственной политике в фирме BroadBand Office Communications; до этого вице-президент Air Touch Communications; работала в ФКС с 1992 по 1993 г. в качестве юрисконсульта члена комиссии Шерри Маршалл и председателя Джеймса Куэлло.
- Майкл Коппс, помощник секретаря по развитию торговли в Министерстве торговли США; ранее заместитель помощника секретаря по торговле в базовых отраслях индустрии; в течение 15 лет занимал разные должности в штате сенатора Эрнста Холлингса, в том числе руководителя аппарата.