ПРАВО
Очевидно, Что процесс рассмотрения "доменных споров" в рамках традиционного правосудия сегодня является длительной и дорогостоящей процедурой. Для преодоления возникающих при этом трудностей и у нас в стране, и за рубежом не раз предпринимались попытки разработать механизм процессуально упрощенного, но не менее компетентного разрешения споров такого рода.
Одной из наиболее удачных и широко распространенных является система, разработанная Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС; www.wipo.org) и принятая в 1999 г. Международной корпорацией по распределению адресного пространства сети Интернет (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers - ICANN; www.icann.org). Она основывается на двух нормативных документах, установивших совершенно новую процедуру международного разбирательства споров в отношении прав на использование доменных имен: Единой политике рассмотрения споров о доменных именах (Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy или UDRP, далее - Политика) и Правилах для единой политики рассмотрения споров о доменных именах (далее - Правила).
На основе этих документов создана принципиально новая система внесудебного урегулирования споров для рассмотрения случаев регистрации доменов с заведомо недобросовестными намерениями. С ее помощью сформированные в рамках специальных арбитражных центров комиссии выносят решения по спору владельца товарного знака и обладателя сходного доменного имени. Легитимность решений обеспечивается стандартной оговоркой в договоре о регистрации доменного имени, согласно которой его владелец дает согласие на подобное рассмотрение.
С момента вступления в силу указанных документов было аккредитовано несколько центров, уполномоченных рассматривать споры о доменах. Свыше 90% рассмотрений приходится на два из них: Арбитражный и посреднический центр Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization Arbitration and Mediation Center) и Национальный арбитражный форум (National Arbitration Forum).
Каждый арбитражный центр помимо Политики и Правил руководствуется собственными Дополнительными процедурными правилами, которые устанавливают отдельные процессуальные особенности рассмотрения доменных споров.
Арбитражные центры вполне оправдали свое назначение, рассмотрев за годы, минувшие со дня их организации, более десяти тысяч дел. Данная процедура оказалась очень лояльной по отношению к владельцам товарных знаков (и выгодной для них). Как показывает статистика, удовлетворяется примерно 80% заявлений о передаче доменов, хотя в этом, возможно, также есть определенные перегибы.
Уже более восьмидесяти раз российские компании и граждане были участниками разбирательств доменных споров в арбитражных центрах (в подавляющем большинстве случаев - ответчиками). К сожалению, как правило, наши соотечественники даже не писали отзывов по существу спора. Многие домены сдавались без боя даже тогда, когда притязания были сомнительны. При этом на сегодняшний день уже существуют успешные прецеденты по передаче "захваченных" доменов российским компаниям, а также примеры успешного отстаивания ими своих прав в качестве ответчиков.
Каким образом эти документы распространяют свое действие на владельцев доменов в десятках стран? Дело в том, что Политика (как и Правила) принята всеми аккредитованными регистраторами доменных имен в зонах .com, .net и .org. Она также принята отдельными администраторами национальных доменов первого уровня, в их числе и доменные зоны некоторых стран СНГ. Всего более 40 доменных зон подпадают под действие этих документов.
Политика является частью договора о регистрации доменного имени, содержащего ссылку на нее, и устанавливает условия в связи с возможными спорами между заявителем (администратором домена) и любой другой стороной, за исключением регистратора.
При этом предполагается, что, подавая заявление на регистрацию доменного имени либо на его продление или возобновление, заявитель (администратор домена) подтверждает, что: во-первых, все, что им указано в договоре о регистрации доменного имени, является полной и достоверной информацией; во-вторых, ему неизвестно, чтобы регистрация его доменного имени могла нарушить или иным образом ограничить права третьих лиц; в-третьих, доменное имя не регистрируется с незаконной целью; в-четвертых, доменное имя не будет использоваться в нарушение каких-либо законов и правил. При этом работа по определению не является ли регистрация доменного имени нарушением чьих-либо прав, входит в обязанность заявителя (администратора домена).
В соответствии с Политикой регистратор оставляет за собой право отменить регистрацию, передать домен иному лицу или внести другие изменения в регистрационные данные при следующих обстоятельствах: - если в соответствии с установленными Политикой правилами от администратора домена (или доверенного лица) будут получены письменные или электронные инструкции на совершение таких действий; - если регистратором будут получены определения или решения суда, обладающего соответствующей юрисдикцией, требующие совершения определенных действий; - если регистратором будет получено решение административной комиссии, содержащее требование совершить эти действия, при условии, что это решение вынесено в административном процессе, в котором администратор был одной из сторон процесса и который был проведен в соответствии с Политикой; - в соответствии с условиями договора о регистрации доменного имени или на иных юридических основаниях.
Политика устанавливает обязанность администратора домена участвовать в обязательном административном процессе в случае, если третье лицо (истец) подаст жалобу на то, что доменное имя администратора домена идентично или сходно до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания, на который истец имеет права, и при этом у администратора нет прав или законных интересов в отношении зарегистрированного доменного имени, а доменное имя было зарегистрировано и используется им недобросовестно.
В административном процессе заявитель должен доказать наличие всех названных элементов. К числу доказательств недобросовестной регистрации и использования доменного имени относятся (включая, но не ограничивая): - обстоятельства, указывающие на то, что домен был зарегистрирован или приобретен главным образом с целью продажи, сдачи в аренду или передачи иным образом истцу, который является владельцем товарного знака или знака обслуживания, или его конкуренту за деньги либо иные ценности, превышающие подтвержденные расходы администратора, прямо относящиеся к доменному имени; - домен был зарегистрирован, чтобы помешать владельцу товарного знака или знака обслуживания зарегистрировать домен, тождественный знаку в соответствующей доменной зоне, при условии, что заявитель (администратор) заинтересован в такой модели поведения; - домен был зарегистрирован с целью помешать деятельности конкурента; - домен был зарегистрирован, чтобы намеренно привлечь (с коммерческой целью) пользователей Интернета к сайту администратора домена или иному адресу, создав вероятность восприятия принадлежащего заявителю знака как источника существования, финансирования, организационной принадлежности либо поддержки сайта или иного адреса либо предоставляемых с их помощью продукции и услуг.
Если истец считает, что регистрацией домена нарушены его права и он может обосновать свою позицию, то он вправе подать заявление в один из арбитражных центров.
Заявление должно быть подано в бумажной и электронной форме и содержать: четкое указание, что заявление подается для вынесения решения в соответствии с Политикой и Правилами; данные истца, почтовый и электронный адрес, номера телефона и факса истца и каждого представителя, имеющего право выступать от имени истца в административном процессе; предпочтительный способ связи для материалов только в электронном и в бумажном виде; указание на желаемый истцом состав суда (единолично или коллегиально - трое арбитров); данные ответчика (администратора домена) и всю контактную информацию (включая почтовый и электронный адрес, номер телефона и факса), известную истцу об ответчике или его представителе; четкое указание доменного имени (доменных имен), являющегося (являющихся) предметом спора; указание регистратора, зарегистрировавшего доменное имя (доменные имена); указание товарного знака (товарных знаков) или знака (знаков) обслуживания, на которых истец основывает свое притязание, а также описание товаров и услуг, в отношении которых использует или намеревается использовать знак; описание оснований иска, которые могут помимо прочего включать в себя объяснения: - почему, по мнению истца, доменное имя является идентичным либо схожим до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания, принадлежащим истцу; - почему администратор домена должен быть признан не имеющим прав или законных интересов в отношении данного доменного имени; - почему доменное имя должно быть признано зарегистрированным и используемым недобросовестно; исковые требования в соответствии с Политикой; информацию об имеющихся или бывших судебных разбирательствах в отношении спорного доменного имени; указание на то, что копия заявления с пояснительной запиской в установленном порядке выслана администратору домена по почте, курьером, по факсу или в электронном виде.
Полученное заявление проверяется арбитражным центром на формальное соответствие Политике и Правилам, и если заявление соответствует формальным требованиям, то оно направляется ответчику (администратора домена). Если арбитражный центр обнаружит формальные недостатки в заявлении, истцу направляется уведомление с предписанием в пять дней устранить указанные недостатки, в случае его невыполнения считается, что истец отказался от рассмотрения дела.
В ответ на поданное заявление в течение двадцати дней с даты начала административного разбирательства ответчик (администратор домена) должен направить в административный центр отзыв.
Отзыв подается в бумажном и электронном виде и должен содержать: возражения на утверждения, содержащиеся в заявлении, и все основания, на которых ответчик (администратор домена) имеет право продолжить использование спорного доменного имени. Подтверждением прав и законных интересов на доменное имя будут являться доказанность одного из следующих положений.
1. Доменное имя или имя, ему идентичное, использовалось либо готовилось к использованию для добросовестного предложения услуг и товаров до возникновения спора.
2. Администратор домена (физическое или юридическое лицо) был широко известен по доменному имени независимо от наличия прав на одноименный товарный знак или знак обслуживания.
3. Администратор домена использует его наименование в законных некоммерческих или иных добросовестных целях, не имея намерения ни извлечь коммерческую выгоду путем переманивания потребителей через введение их в заблуждение, ни дискредитировать товарный знак или знак обслуживания, по поводу которых предъявлены претензии.
Кроме того, в отзыве должны быть: данные ответчика, почтовый и электронный адрес, номер телефона и факса ответчика, его представителя; предпочтительный способ связи в административном разбирательстве для электронных и бумажных материалов; указание на состав арбитров; информация об имеющихся или бывших судебных разбирательствах в отношении спорного доменного имени; указание на то, что копия возражений на заявление была выслана заявителю по почте, курьером, факсом или в электронном виде.
Если заявитель захотел, чтобы спор рассматривался одним арбитром, а ответчик - чтобы тремя, то последний должен заплатить половину пошлины за коллегиальное рассмотрение спора. Если ответчик не представил отзыв (возражения) на заявление, то спор будет рассматриваться на основе заявления истца.
Требования обязательности административного рассмотрения не препятствуют ни одной из сторон перенести спор в суд соответствующей юрисдикции, который вынесет самостоятельное решение до или после административного процесса.
Если в результате рассмотрения спора административная комиссия решит, что регистрация доменного имени должна быть отменена или доменное имя подлежит передаче, регистратор исполнит данное решение через 10 дней. По окончании указанного срока решение административной комиссии будет считаться исполненным, если в течение этого времени от администратора домена не будет получен официальный документ (копия жалобы с отметкой о принятии судом) о переносе разбирательства в традиционный суд, обладающий соответствующей юрисдикцией. Если же такой документ будет получен, регистратор отложит исполнение решения административной комиссии до представления: достаточных доказательств того, что спор между сторонами прекращен; достаточных доказательств того, что в удовлетворении заявления администратору домена было отказано или оно было отозвано; копии постановления из суда об отказе администратору домена в удовлетворении заявления или о том, что он не имеет права продолжать использование доменного имени.
Политика не допускает смену администратора домена: во время административного процесса и в течение пятнадцати рабочих дней после окончания процесса; во время судебного или арбитражного спора, инициированного в отношении данного доменного имени, за исключением случая, когда сторона, которой оно передается, в письменной форме выразит согласие подчиниться решению суда или арбитража.
Регистратор сохраняет за собой право отменить любую передачу доменного имени новому владельцу, произведенную в нарушение указанных выше требований.
Политика не допускает смену регистратора домена в течение незаконченного административного процесса и в течение пятнадцати рабочих дней после его завершения, за исключением случая передачи его регистратору, у которого это доменное имя будет по-прежнему подчиняться Политике. Если же домен был передан регистратору во время незавершенного судебного или арбитражного процесса, спор должен подчиняться правилам, принятым у того регистратора, от которого была передана регистрация доменного имени. 4 Подробный юридический анализ процедуры, основанной на Политике и Правилах, см.: "Хозяйство и Право", приложение к N 6, с. 26-64.
