Теперь попробуем проанализировать объявленный 15 августа тендер.
Тендер выполняется в рамках программы (той самой!) "Информационное общество" (ИО).
| Право заключения государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» в 2011 году. |
Теперь было бы полезно сравнить по пунктам лоты тендера и мероприятия программы. Тут, конечно, нужно более внимательное изучение вопроса, но, мне кажется, что 100-процентного соответствия тендера и программы нет. Вопрос: почему в лоте напрямую нет ссылки на пункты программы ИО? В конкурсной документации, в частности в разделе "Информационная карта конкурса", я таких ссылок также не нашел.
[spoiler]
Кстати, в IE 9 скачать конкурсную документацию у меня не получилось, только с помощью Мозилы
Хорошо, оставим пока другие лоты и будет разбираться с п .4
| 4. Разработка прототипов базовых программно-технических компонент национальной программной платформы и документов, регламентирующих порядок сборки, приемки, размещения и эксплуатации программных решений в фонде алгоритмов и программ (ИО/04-11) макс. цена: 27 млн. руб. |
Вот п. 41. создание национальной программной платформы.
Обратим внимание п.41 включается достаточно много позиций.
| введена в промышленную эксплуатацию эталонная отечественная среда сборки операционной системы и приложений на свободном программном обеспечении; доля российского рынка (без учета органов государственной власти и органов местного самоуправления), занятая национальной операционной системой: к концу 2012 года - не менее 2 процентов; к концу 2013 года - не менее 5 процентов; создано программное обеспечение управления хранилищем пакетов исходных и исполняемых кодов системных и прикладных программ с поддерживаемой целостностью, обеспечивающей непрерывную разработку, распространение и обновление операционной системы и пакетов прикладных программ; обеспечена возможность сборки операционной системы и приложений не менее чем для четырех распространенных аппаратных платформ; обеспечена возможность сборки прикладного программного обеспечения для распространенных программных платформ; создана отечественная среда непрерывной разработки системного и прикладного программного обеспечения, поддерживающая массовую коллективную разработку программного обеспечения; создана отечественная система управления базами данных на основе свободного программного обеспечения с учетом требований по информационной безопасности; разработан свободный базовый пакет прикладного программного обеспечения, включающий офисные, финансово-бухгалтерские приложения, приложения для поддержки документооборота и делопроизводства, для работы в сети Интернет, разработки интернет-сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления; создано хранилище (фонд) алгоритмов и программ, разработанных в отечественной среде разработки и собранных с отечественной среде сборки, для свободного распространения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, среди коммерческих организаций и граждан; разработаны нормативно-правовые документы, обеспечивающие эталонную сборку, приемку, размещение и эксплуатацию типовых решений в фонде алгоритмов и программ; в фонде алгоритмов и программ размещены типовые свободные решения для обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления |
Платформа тут включает ОС, только как один из компонентов
Использование СПО тут явно указано только для ОС.
П 41 очень плохо (почти никак) корреллирует составом ТП НПП, сформулированное Минэкономразвития (см. тут).
Хорошо, пусть будет так.
Но. На п. 41 в 2011 выделяется 131 млн. руб.. 27 – на НИОРК. А на какое "разное" идут остальные 105 млн. руб.?
Смотрим дальше.
Кто может объяснить – что такое
"Разработка прототипов базовых программно-технических компонент национальной программной платформы"?
Что такое "прототипы"? Что должно быть сдано в результате разработки?
Из ТЗ я лично понял, что должно получиться нечто работающее. Т.е. прототип ОС – это и есть ОС, прототип СУБД – это СУБД.
Что же именно входит состав НПП, согласно ТЗ? Вот что:
| разработано техническое задание на создание национальной программной платформы; разработаны проекты документов, регламентирующих процессы эталонной сборки, приемки, размещения и использования типовых решений в фонде алгоритмов и программ; разработан прототип эталонной среды разработки, сборки и обновления операционной системы и прикладных приложений на основе свободного программного обеспечения; разработан прототип эталонной операционной системы, включая пакет общесистемного программного обеспечения на основе свободного программного обеспечения с учетом требований по информационной безопасности; разработан прототип программного обеспечения управления базами данных на основе свободного программного обеспечения с учетом требований по информационной безопасности; разработан прототип системы публичного доступа к общесистемным и прикладным компонентам национальной программной платформы, содержащимся в фонде алгоритмов и программ. |
Теперь посмотрим на сроки выполнения этой работы.
Тут я должен извиниться перед СМИ, в которых уже было написано, что на создании НПП отводится 30 дней. Я в посте две недели назад, посчитал, что они перепутали со сроком подачи заявок на конкурс.
Так вот оказывает, что и на подачу заявок на конкурс отводится 30 дней. И на разработку НПП – 30 дней. Забавное, но почему-то по другим лотам срок установлен 60 дней ("что пули не пролетела"), а НПП решили делать просто на 3-й космической скорости!
Как вам: НПП за 30 дней? А мы еще сетуем, на низкую производительность труда в России. А тут за месяц – и ОС и СУБД и кое-что еще…
Я лично чувствую себя в дураках. Я на подготовку статей по тематике НПП в этом году потратил больше времени, чем нужно, оказывается, для ее создания. Оказывается, я тратил время на "копеечную" тему… Обидно.
Что касается Навального, то я сам живу на свете много лет и жизнь знаю не только из его публикаций. И сам отвечаю на такие вопросы уже много-много лет.