[spoiler]
Чем вызвана эта неожиданная и давно забытая инициатива в стиле "пятилетку в четыре года"? Лично я думаю, что причиной тут является растущее недовольство "наверху" заметными проблемами в деле "электронизации страны", которые уже явным образом начинают влиять (не лучшим образом) на управляемость гигантской государственной машиной. В этой ситуации "головному" министерству нужно показать, что "есть еще порох в пороховницах"…
Сами авторы предложения о сокращении сроков в приложенной к проекту постановления пояснительной записке приводят следующие обоснования:
В рамках заседания Правительственной комиссии 13 февраля 2014 одобрен в основном проект Регламента обмена электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой (далее – Регламент), а также определен срок (27 апреля 2015 года), до которого федеральным органам исполнительной власти необходимо привести ведомственные системы электронного документооборота в соответствие Регламенту. … Учитывая, что уже в апреле 2015 года будет обеспечена готовность систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти к переходу на обмен электронными документами при взаимодействии между собой и с Правительством Российской Федерации, целесообразно сократить срок такого перехода на один год, то есть до 31 декабря 2016 года. … |
В радостных комментариях в соцсетях по поводу приближения сроков пришествия всеобщего е-документооборота, я увидел такую фразу:
Напомним, что власти США планируют осуществить полный переход своих органов власти на электронный документооборот только к 2019 году. |
И тут мы подходим, собственно, к главному вопросу: а что мы понимаем под "переходом на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации"?
Кстати, обратите внимание, речь идет
1) не об электронном документообороте в органах власти, а лишь об обмене электронному документами между ними;
2) только о федеральных органов власти.
Этот "переход" исключит необходимость использования бумажных документов и бумажной почты или лишь дополнит их?
Ведь, на самом деле, формально это постановление можно выполнить и к 31 марта текущего года (думаю, что за оставшуюся пару рабочих дней вполне можно подготовить проект приказа о выполнении работ).
Напомню, что, формально говоря, некий обмен электронными документами между федеральными органами и правительством уже ведется 4-5 лет в рамках проекта МЭДО, который, как известно, лишь дополняет (но отнюдь не исключает) традиционную бумажную схему общений ведомств.
Так вот хорошо бы проект по созданию "чего-то" начинаться не со сроков, а с того, в чем же заключается суть проекта, какие именно результаты должны быть получены к срокам.
Потому как, если делается "не знаю что", то срок (как и деньги на их реализацию) можно называть любой: можно и через пять лет, а можно, если припрет, и завтра…
Пример им есть с кого брать — «я дам поручение» стало практически афоризмом .