НовостиОбзорыСобытияIT@WorkРеклама
Государство и ИТ:

Блог

Кто будет распределять 150 млрд. руб., выделяемых на полную ШПД’изацию страны?

Ответа на этот вопрос пока нет.[spoiler]

Однако обо всем по порядку. В конце января Министерство связи и массовых коммуникаций сообщило о принятии (в редакции согласительной комиссии между Госдумой и Советом Федерации) законопроекта № 297374-6 “О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”, который нацелен на реформирование системы универсального обслуживания. Законом устанавливается единый оператор универсальной услуги связи (УУС), который возьмет на себя обязательства по поддержке существующей инфраструктуры УУС, включающей таксофоны и пункты коллективного доступа в интернет, а также задачу по покрытию широкополосной связью населенных пунктов вплоть до 250 жителей. Это, по словам представителей Минкомсвязи, предполагает заключение 10-летнего контракта с единым оператором на сумму около 150 млрд. руб.


Ожидается, что данная реформа обеспечит более эффективное использование существующих средств Фонда УУС (раньше ресурсы этого Фонда использовались лишь для установки и обслуживания таксофонов) и будет содействовать решению задачи, поставленной Президентом РФ — решить проблему цифрового неравенства в России к 2018 году. Глава Минкомсвязи Николай Никифоров говорит: “По состоянию на конец 2013 г. уровень проникновения услуг ШПД в России составлял 55%. Мы планируем, что к 2018 г. возможность подключения к ШПД появится у 97% населения страны. При этом мы рассчитываем, что основные строительные работы по прокладке волоконно-оптических линий связи будут выполнены за первые три года работы универсальных услуги связи в новых условиях”.

Итак, цена полной ШПД’изацию страны (точнее говоря, всех её городов, в которых насчитывается 250 и более жителей) теперь известна. Но что понимают под ШПД в Минкомсвязи? На этот вопрос пресс-служба данного ведомства ответила мне так: “Речь идет о современных услугах связи, скорость будет зависеть от выбранного тарифа, но она будет современной, то есть, речь идет о мегабитах в секунду”.

Кроме того, в ведомстве мне пояснили, что порог в 250 жителей изначально был целью Минкомсвязи, так как он означает, что современной связью будет охвачено почти все население страны за исключением труднодоступных районов, куда связь должна также прийти, но, видимо, по спутнику.

А вот официального ответа на вопрос о том, кто будет распределять 150 млрд. руб., выделяемых на полную ШПД’изацию страны, у Минкомсвязи пока нет. А у вас есть какие-либо предположения на этот счет? Сумма, в общем-то немаленькая. Сопоставимая с официальными расходами на подготовку Олимпиады в Сочи.
Чачин Петр
Сумма-то как раз маленькая и ее явно недостаточно на решение поставленной задачи. Дело в том, что универсальные услуги связи (УУС) существут и сейчас. Они направлены на содержание таксофонов в каждом населенном пункте страны и пунктов коллективного доступа в Интернет (ПКД) в деревнях и селах с населением от 500 человек. На них сейчас тратится как раз по 15 млрд. руб. ежегодно. Деньги эти собираются с операторов связи (1,2% от выручки каждой компании). Теперь на эти же 15 млрд. руб. в год (150 млрд. руб разделите на 10 лет) хотят обслужить те же таксофоны и ПКД и плюс понастроить волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) аж до всех деревень с населением от 250 человек. А это, заметим, потребует прокладки тысяч километров ВОЛС. Средняя стоимость одного километра такой ВОЛС в средней полосе России где-нибудь порядка 10 тыс. долл. (в горах и в условиях вечной мерзлоты это будет обходиться намного дороже). Посчитайте, во что обойдется эта затея. И главное, откуда деньги возьмутся? В этом прожекте явно концы с концами не сходятся.