НовостиОбзорыСобытияIT@WorkРеклама
Документооборот/ECM:
Светлана  Шарилина: «Не стоит переоценивать роль политического фактора в импортозамещении»
Практически все серверные стойки оснащаются PDU (Power Distribution Unit). О роли этих, казалось бы …
9 актуальных вопросов про новые российские СХД Engine AQ
Количество новых, стремительно развивающихся, компаний-производителей систем хранения данных (СХД …
Как обеспечить комфорт в загородном доме?
Лето — это время, когда многие люди предпочитают проводить больше времени на природе, вдали от городской …
Сергей Хуторной: «Наша сильная сторона — возможность предоставлять рынку комплексные предложения»
Современные предприятия нуждаются в решениях, интегрирующих возможности систем энергопитания, телекома и ИТ …
Что рождает инновации: личность или система? Опыт Дмитрия Катунина
Ведущий разработчик InvestorLift рассказал о создании нашумевшей системы — своеобразного «умного» …
 

Сквозной документооборот на 28 000 пользователей в Правительстве ЯНАО

12.10.2022

Проект внедрения СЭД ТЕЗИС в Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа стал одним из самых масштабных в истории системы. Он охватил более 850 организаций, в числе которых аппарат губернатора, органы государственной власти и местного самоуправления, а также подведомственные государственные и муниципальные учреждения. Общее количество пользователей СЭД превысило 28 000 человек.

Задача по автоматизации документооборота

До ТЕЗИС в Правительстве ЯНАО использовали систему на базе иностранного ПО Lotus Notes с территориально распределенной схемой размещения и взаимодействием через шлюз. Он накладывал ряд архитектурных и технических ограничений. Так, в Правительстве ЯНАО не было возможности вести единую базу данных документов и резолюций. Поскольку обмен документами происходил через шлюз, это был небыстрый процесс. Также распределенная схема размещения усложняла администрирование системы. Кроме того, Lotus Notes отличалась сложностью развития функциональности. В Правительстве региона было решено внедрить новую систему, которая не будет иметь всех этих недостатков. Кроме того, планировалось перейти на российские технологии.

Выбор СЭД

В ходе конкурсной процедуры по выбору СЭД победила СЭД ТЕЗИС, российский продукт, включенный в реестр Минцифры РФ. Это полностью кроссплатформенное решение, совместимое с отечественным и свободно распространяемым ПО: операционными системами, СУБД, офисными пакетами. В основе СЭД ТЕЗИС лежит open source платформа Jmix (ранее CUBA Platform), также зарегистрированная в реестре Минцифры РФ.

Процесс внедрения

С самого начала был понятен масштаб проекта. В Lotus Notes работало порядка 15 тысяч пользователей, требовалось перевести их в новую СЭД одномоментно. Из прошлой системы предстояло мигрировать более 800 тысяч документов. API для приема документов новой системой подготовила команда СЭД ТЕЗИС, выгрузку из старой системы и перенос документов осуществляли специалисты со стороны заказчика. В итоге было перенесено намного больше документов, чем планировалось сначала — свыше 1 миллиона.

Команда СЭД ТЕЗИС реализовала широкий набор функций:

  • Автоматизация документооборота, включая работу с входящими, исходящими и внутренними документами, а также организационно-распорядительной документацией.
  • Подготовка резолюций, их утверждение, исполнение и контроль.
  • Работа с помощниками — все документы и поручения проходят предварительный контроль.
  • Мобильное рабочее место для руководителей.
  • Учет обращений граждан.
  • Электронная канцелярия.
  • Поддержка использования электронной подписи.
  • Шлюзы с учетной системой, ССТУ, ФИАС (ГАР), МЭДО 2.2, 2.5, 2.7, 2.7.1, Интернет-приемная и ЛК ЕПС, ПОС.

При внедрении СЭД ТЕЗИС в Правительстве ЯНАО много внимания уделялось обучению сотрудников органов власти. Для более чем 500 ключевых пользователей совместными усилиями вендора и заказчика были проведены обучающие курсы. Для всех сотрудников запущен обучающий портал с памятками, видеоинструкциями и возможностью проверки знаний. Им воспользовалось около 4500 человек.

Для поддержки пользователей команда со стороны заказчика разработала Telegram-бот. Через него можно получить ответы на часто задаваемые вопросы, восстановить доступ к учетной записи, связаться со специалистом или узнать контакты нужного сотрудника. Команда СЭД ТЕЗИС в первые две недели после запуска организовала круглосуточное дежурство для оказания технической поддержки и решения возникающих вопросов.

Для контроля нагрузки на инфраструктуру и архитектуру системы проводились серии тестовых запусков как с участием синтетических тестовых алгоритмов, так и с привлечением реальных пользователей. Подготовительные мероприятия помогли оперативно выявить и устранить ряд проблем до запуска системы в промышленную эксплуатацию.

Результат автоматизации

СЭД ТЕЗИС стала единым облачным решением для аппарата губернатора, органов государственной власти и местного самоуправления, а также подведомственных государственных и муниципальных учреждений. Система охватывает все базовые процессы работы с документами, поручениями и резолюциями. За счет этого заметно выросла скорость коммуникаций между структурами Правительства автономного округа. Обмен документами между муниципальными образованиями и органами исполнительной власти ускорился с двух часов до считанных секунд. Таким образом, СЭД ТЕЗИС заметно экономит время на взаимодействии, что помогает своевременно реагировать на срочные задачи и поручения.

У пользователей появилась возможность сквозного полнотекстового поиска документов. Для этого достаточно знать одно или несколько ключевых слов, неважно, где они находятся — в заголовке, тексте или любом другом поле карточки. Кроме того, при поиске можно задавать различные дополнительные условия, фильтры и сортировки, например, искать все документы по взаимодействию с конкретной организацией, за определенный срок и с определенным подписантом. Найденные документы можно сгруппировать по различным параметрам и быстро выгрузить в отчет.

Заметно упростила коммуникации возможность обсуждения документов с исполнителями прямо внутри СЭД.

Кроме того, пользователи могут устанавливать замещение на определенный срок, например, на время отпуска или больничного. По окончанию срока замещение будет автоматически снято и доступ к документам замещаемого будет автоматически отключен.

Руководители большую часть времени работают в мобильном приложении, которое было адаптировано к требованиям заказчика как в функциональной части, так и в части интерфейса. Со смартфонов или планшетов глава региона и его заместители обрабатывают тысячи документов в день. Они принимают управленческие решения, корректируют поля карточек и оставляют пометки для исполнителей или помощников в графическом образе документа. Работать в мобильном приложении можно как онлайн, так и офлайн.

Кроссплатформенность СЭД ТЕЗИС позволила Правительству ЯНАО перейти на российскую операционную систему RED OS Murom и российскую СУБД Postgres Pro. Оба этих программных продукта входят в реестр отечественного ПО Минцифры РФ и сертифицированы ФСТЭК России.

Новая система электронного документооборота запущена в эксплуатацию в ноябре 2021 года. За полгода использования количество пользователей увеличилось до 28 тысяч из более чем 850 организаций. Одновременно в СЭД ТЕЗИС работает более 8 000 сотрудников, ежедневно создается более 20 000 уникальных документов и 15 000 уникальных резолюций. Таким образом, с начала промышленной эксплуатации в общей сложности накопилось уже более 2,5 млн. документов.

Правительство ЯНАО готово безвозмездно передавать другим регионам исходные коды проекта, а вендор СЭД ТЕЗИС — предоставить бесплатные лицензии на СЭД ТЕЗИС. В 2022 году исходные коды и лицензии на безвозмездной основе получили республики Коми и Алтай, Челябинская и Тамбовские области. На текущий момент в рамках исполнения государственных контрактов в данных регионах проходит процесс внедрения решения ЯНАО.

Другие спецпроекты
ПечатьПечать без изображений

Комментарии

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарий.

Регистрация
Авторизация

ПОДГОТОВЛЕНО ITWEEK EXPERT

 
Интересно
CSP: точки оптимизации и потенциал развития
Экономические субъекты находятся в постоянном поиске новых продуктов и сервисов, бесконечно комбинируя идеи …
Безопасность электронного документооборота: угрозы и меры защиты
В условиях активного развития систем электронного документооборота (СЭД) все большую значимость приобретает …
CSP: три ключевых аспекта
Отношение к проблеме построения корректного понятийного аппарата зачастую скептическое или пренебрежительное. Есть …
RECS'24: корпоративное управление документами сегодня
В этом году Russian Enterprise Content Summit (RECS) прошел уже в 12-й раз, традиционно в сентябре …
Шесть причин изучать Content Services Platforms
Семь лет назад контент-сервисные платформы (CSP), были предложены как новый качественный этап развития …