Российская промышленность показала положительные результаты развития в 2016 г., причем радиоэлектроника оказалась в числе лидирующих отраслей в оборонно-промышленном комплексе (ОПК) страны. Об этом было заявлено на расширенном заседании коллегии Министерства промышленности и торговли РФ.

«Совокупный прирост промышленного производства в 2016 г. составил 1,3%, в обрабатывающей промышленности — 0,5%, — сказал председатель правительства Дмитрий Медведев. — Это немного, тем не менее, в текущих условиях это тоже результат».

По его мнению, самое главное, что удалось избежать ненужных потрясений: «Мы сохранили костяк трудовых коллективов, обеспечили социальную стабильность крупных промышленных центров и, что особенно важно, моноотраслевых городов. В рамках плана действий правительства мы дополнительно поддержали отдельные отрасли. И в этом году дополнительная поддержка отдельных отраслей сохраняется на весьма значительном уровне — более 107 млрд. руб.».

Большой блок деятельности министерства и подведомственных структур связан с развитием предприятий ОПК. «Министерство курирует, по сути, ¾ всей оборонки, — подчеркнул Дмитрий Медведев. — Производство продукции ОПК выросло более, чем на 10%. В целом успешно исполняется государственный оборонный заказ. Ведётся не только реконструкция мощностей, но и капитальное строительство. В прошлом году мы утвердили новую госпрограмму развития оборонно-промышленного комплекса».

Он также упомянул о серьёзных изменениях в технологическом укладе. «Некоторые эксперты говорят о четвёртой технологической революции, — напомнил Дмитрий Медведев. — Министерство курирует четыре дорожные карты Национальной технологической инициативы: по беспилотным автомобилям, летательным и морским аппаратам, а также по цифровым фабрикам будущего».

«За прошедший год нам удалось сделать многое для стабилизации ситуации в обрабатывающем секторе, — считает глава Минпромторга Денис Мантуров. — Сконцентрировав усилия на технологическом развитии и импортозамещении, повышении уровня локализации и стимулировании спроса, нам удалось преломить негативные тренды и выйти на положительные темпы роста».

По его словам, позитивную динамику показало подавляющее большинство обрабатывающих отраслей, и это было бы невозможно без поддержки, которая была оказана правительством. «Мы рассчитываем в обрабатывающих секторах выйти на 2% роста в 2017 г.», — отметил Денис Мантуров.

ОПК на подъеме

В материалах коллегии говорится, что объем промышленной продукции, произведенной предприятиями ОПК за прошлый год, вырос на 10,7% (в сопоставимых ценах 2016 г.). Прирост объемов производства продукции по сравнению с 2015-м отмечается во всех отраслях ОПК за исключением ракетно-космической промышленности, в том числе в радиоэлектронной промышленности на 18,5%.

В 2016 г. 14 организаций ОПК получили субсидии на общую сумму 922,6 млн. руб. на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции. Государственные гарантии по кредитам были даны 22 организациям «оборонки» на сумму 43,4 млрд. руб.

Сейчас доля выпуска продукции гражданского назначения в среднем по ОПК составляет 16,8% (в 2011 г. этот показатель превышал 33%). Такое снижение объективно связано со значительным ростом выпуска военной продукции.

При взаимодополняющем развитии и военной, и гражданской составляющих в ближайшие пять лет ожидается устойчивая динамика выравнивания объемов выпуска гражданского сегмента. Имеется ряд перспективных направлений, где предприятия ОПК уже активно реализуют свои возможности.

Наибольший потенциал роста сосредоточен в радиоэлектронике, где увеличение производства продукции гражданского назначения предусматривается, в том числе, благодаря массовому внедрению электронной идентификации. По необходимым для этого изделиям уже сформирован и утвержден план гарантированных закупок.

Радиоэлектроника: годовой рост около 20%

На конец 2016 г. радиоэлектронная промышленность, подчиненная департаменту РЭП Минпромторга, насчитывала 425 предприятий и организаций, 371 из которых участвовали в выполнении государственного оборонного заказа и включены в сводный реестр оборонно-промышленного комплекса.

В отрасли преобладает производство продукции военного назначения, на который в 2016 г. пришлось 91,8% от совокупного объема выпуска. Соответственно, доля продукции гражданского назначения составила 8,2%. Численность работников отрасли достигла 287 343 человек.

Объем расходов за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 гг.» в 2016-м составил 7,56 млрд. руб. В 2016-м была утверждена новая редакция госпрограммы.

Также утвержден план гарантированных закупок российской гражданской микроэлектронной продукции на среднесрочную перспективу, обеспечивающий поддержку сбыта изделий, создаваемых в рамках проекта по развитию отечественной компонентной базы. Объем поддержки за счет средств федерального бюджета в рамках реализации госпрограммы в нынешнем году вырастет по сравнению с предыдущим годом почти в полтора раза и составит 10,4165 млрд. рублей.

В числе ключевых ожидаемых событий текущего года — разработка и производство линейки доверенного телекоммуникационного оборудования, в том числе с использованием отечественной электронной компонентной базы для систем связи и средств вычислительной техники, в целях реализации мер, предусмотренных «пакетом Яровой». Кроме того, предусмотрен выпуск отечественных микроконтроллеров для платежных карт МИР.

Еще одной темой, поднятой на коллегии и имеющей отношение к радиоэлектронике, стало развитие Государственной информационной системы промышленности (ГИСП). Она была введена в действие в 2015 г., ее совершенствование продолжалось и в 2016-м.

В прошлом году была обеспечена консультационная поддержка более 2000 пользователей системы, прошло расширение ее инфраструктуры, развитие возможностей аналитического модуля, реализована возможность проведения опросов, создана подсистема централизованного ведения справочников и т. д. «Благодаря нашей информационной системе, — сказал Денис Мантуров, — мы сейчас обладаем более оперативной информацией, чем ранее».

22 плана импортозамещения

«Мы продолжим курс на разумное импортозамещение, — заявил Дмитрий Медведев. — Система субсидий и инструментов, включая программы Фонда развития промышленности, нацелена на решение этой задачи. Но, как я уже неоднократно говорил, импортозамещение не является самоцелью. По каким-то позициям мы можем быстро наладить выпуск аналогов, а по каким-то позициям должны обеспечить долгосрочный технологический суверенитет. Особенно это касается оборонной составляющей».

В отрасли реализуются 22 плана импортозамещения, в основе которых — отраслевые перечни позиций, критичных с точки зрения зависимости от импорта продукции, услуг и технологий, на основе которых утверждены 1423 технологических направления. В рамках этих направлений реализуются 1658 инвестиционных проектов. Всего на выполнение проектов в области импортозамещения (по состоянию по состоянию на конец 2016 г.) затрачены средства в объеме 374, 4 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета — 71,4 млрд. руб.

По итогам 2016 г. отраслевые значения, установленные в плане содействия импортозамещению в промышленности, по данным Росстата и ФТС и расчетам ЦМАКП ИНП РАН, превышены по большинству отраслей. В том числе в радиоэлектронной промышленности доля импорта снизилась до 53,9% при плане 69%.

«С начала 2014 года нам пришлось замещать продукцию с Украины и из западных стран, — объяснил вице-премьер Дмитрий Рогозин. — С импортозамещением по Украине мы справились практически в полном объеме, а по странам НАТО — частично. У меня возникает чувство гордости за наших коллег, которые хорошо сработали».