Так уж получилось, что публичное подведение итогов работы Департамента информационных технологий (ДИТ) г. Москвы за 2017 г. состоялось через день после выдаче ему поручения мэром Сергеем Собяниным разработать новую программу «Умный город». Это не первая программа такого рода: как напомнил руководитель ДИТ Артем Ермолаев, до 2011 г. в городе действовала государственная целевая программа «Электронная Москва», а после 2012 г. ей на смену пришла программа «Информационный город». Они позволили создать современную ИКТ-инфраструктуру, на базе которой сегодня продолжается информатизация города. Реальное содержание новой программы пока неизвестно: ДИТ должен подготовить свои предложения до конца года, а в 2019 г. планируется начать ее реализацию. В самых общих словах, цель «Умной Москвы» — создать на основе самых современных технологических решений максимально удобную, доступную и персонифицированную виртуальную среду для москвичей, а также повысить эффективность городского управления за счет анализа больших данных и внедрения технологий искусственного интеллекта.
В качестве отдельных возможных направлений Артем Ермолаев упомянул применение блокчейна для защиты данных в сервисе «Активный гражданин» и использование его в распределенном резервном копировании огромных массивов данных (сегодня более 15 Пб), которое сегодня уже с трудом вписывается в регламентные временные окна. Ведутся работы по ранней диагностике рака и риска возникновения инсульта на основе ИИ.
Говоря о требуемом объеме инвестиций, Артем Ермолаев предположил, что бюджетные ассигнования останутся примерно на том же уровне, что и прежде (около 40 млрд. руб. в год), но значительно увеличится софинансирование отдельных проектов со стороны бизнеса в рамках частно-государственного партнерства. По его оценкам, если заключать подобные договоры заблаговременно, в результате суммарный бюджет «Умной Москвы» может вырасти в два и более раз.
Естественно предположить, что наряду с новыми направлениями в программе продолжится развитие уже существующих проектов. Для этого есть инфраструктура, которая в отдельных случаях ничем не уступает самым развитым странам. Так, по словам Артема Ермолаева, Москва занимает первое место в Европе по скорости широкополосного доступа в Интернет и его стоимости для населения. И это результат успешного частно-государственного партнерства, позволившего довести оптические каналы связи до каждого дома. Не менее внушительная цифра — 160 тыс. камер видеонаблюдения: такого количества, по мнению докладчика, нет ни в одном городе мира.
Как рассказала руководитель направления «Образование» ДИТ Светлана Романова, в школах города заработал сервис «Единый электронный дневник», обеспечивающий постоянную информированность родителей, учеников и учителей о процессе обучения каждого школьника. На его основе теперь появляется возможность анализа информации и корректировки на этой основе учебного процесса. В рамках проекта «Московская электронная школа» (МЭШ), стартовавшего в прошлом году, создана онлайн-библиотека, содержащая в общем доступе 200 электронных учебников, 1500 интерактивных образовательных приложений и 17 тыс. сценариев интерактивных уроков. Проект МЭШ оказался настолько успешным, что его положили в основу федерального образовательного проекта «Российская электронная школа».
По словам руководителя направления ЖКХ ДИТ Ильи Демина, создание единого диспетчерского центра позволило автоматизировать учет и контроль заявок жителей. В нынешнем году планируется реализовать в нем контроль исполнения со стороны заявителя с онлайновым подтверждением и оценкой. Еще один полезный сервис, который планируется внедрить в нынешнем году, — широковещательное онлайновое оповещение жителей отдельных домов и подъездов по самым разным каналам о сбоях, авариях, профилактических ремонтах и т. д., что позволит избежать шквала звонков в соответствующие службы, неизбежно возникающего в каждой нештатной ситуации. ДИТ намерен также вести анализ всех накопленных данных о сбоях, жалобах, ремонтах с тем, чтобы проактивно выявлять точки, требующие особого внимания со стороны эксплуатирующих служб. На очереди переход на «умные» счетчики, способные передавать показания приборов учета самостоятельно, но здесь, прежде чем привлекать участников со стороны бизнеса, нужно еще выбрать единый стандарт передачи информации. Сегодня ведется небольшой пилотный проект, который охватывает 500 квартир.
В здравоохранении продолжится внедрение Единой медицинской информационно-аналитическая системы (ЕМИАС), включая поддержку электронной медицинской карты и выписки рецептов. Будет реализовано планирование очередей к врачам и графиков посещения больных. Соответствующую информацию доктор сможет видеть на экране планшета: в нынешнем году ими будут оснащены все московские врачи.
Информатизация Москвы видна, что называется, невооруженным глазом, и в целом положительно оценивается населением. Тем не менее, учитывая внушительные расходы бюджета, напрашивается вопрос о достигаемом экономическом эффекте. По мнению Артема Ермолаева, основной эффект — это экономия времени людей и повышение уровня комфортности жизни при подключении их к цифровой среде. Далеко не всегда подобные эффекты можно выразить в деньгах, да скорее всего это и не нужно. Ведь если граждане не будут видеть пользы от информатизации, никакие формальные цифры их мнение не изменят.
