НовостиСобытияКонференцииФорумыIT@Work
Государство и ИТ:

Блог

В деле предоставления электронного экземпляра изданий в РГБ есть продвижение

Ольга Звонарева
18.05.2015 08:51:46

О появлении законопроекта, который помимо снижения числа сдаваемых издательствами государству бумажных копий публикаций предусматривает сдачу ими электронной копии известно достаточно давно. Упоминания о нем в различных источниках встречаются как минимум с конца прошлого года, и, учитывая связанные с ним споры и опасения издателей, правообладателей, а также недавний разговор с директором РГБ А. Вислым и затронутую тему предоставления в библиотеку обязательного электронного экземпляра издания, новость о продвижении соответствующего решения вызывает вопрос: договорились или власти настояли?

Итак, согласно распоряжению № 858-р от 13 мая 2015 г. правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов".

В пояснении сказано: «Законопроект разработан в целях пересмотра подходов к получению, хранению и обеспечению доступа ко всей совокупности печатных и электронных изданий в России и урегулирования отношений по предоставлению копии печатного обязательного экземпляра документов в электронном виде».

То, что надлежит сдавать определено понятием электронной копии печатного издания, относящейся к видам документов, входящих в состав обязательного экземпляра. Данная копия будет являться эталонной, страховой и предназначенной для долгосрочного хранения. Согласно документу, «производители документов» будут обязаны предоставлять по одному экземпляру всех видов печатных изданий, как минимум, в Российскую государственную библиотеку. Требования формата будут установлены отдельно.

Так же из информации к распоряжению следует, что для сохранения полученного национального электронного контента будет также создан резервный центр.

В случае принятия законопроекта, работы по оцифровке в гос. библиотеках страны станут не нужны или сведены к минимуму, а издатели начнут подготовку электронного экземпляра. И все же хотелось бы узнать, каким образом отношения сторон удалось урегулировать?

Комментариев: 10

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии

18.05.2015 10:36:16

Цитата
Так же из информации к распоряжению следует, что для сохранения полученного национального электронного контента будет также создан резервный центр.


Я где-то читал, что это будет не резервный центр, а не связанный с Библиотекой основной архив, в который должны отправляться электронные версии всех изданий, выпускаемых в нашей стране. Таким образом, вроде бы, учитываются опасения издателей относительно высокой вероятности утечки электронных копий из библиотек в нелицензионный канал. Так ли это?

18.05.2015 11:22:24

Да, о таком варианте говорилось еще на предварительном этапе обсуждения законопроекта. Причем центр этот должен быть независимым, под эгидой какой-то Ассоциации правообладателей.
Хорошо бы, конечно, посмотреть сам проект закона, внесенного в Госдуму.

18.05.2015 11:33:02

Все делается "по-нашему, по-российский". Есть постановление Медведева, есть публикации по его обсуждению (примерно одно и то же). Но нигде нет самого законопроекта! Обсуждаем, только со слов пресс-службы премьера...

18.05.2015 14:26:43

По-идее должны публиковаться. На http://regulation.gov.ru/ хорошо искали?

18.05.2015 14:29:43

Вот какой-то - http://regulation.gov.ru/project/14022.html
С прошлого года лежит. Не оно?

18.05.2015 14:48:36

Вот именно, что с прошлого, обсуждение закончено 3 августа 2014.
А все основные дискуссии шли зимой этого года.

У меня нет цензурных слов, чтобы сказать по поводу нашей "открытости госданных". Какие-то постоянные "пойди туда, не знаю куда, найти то, не знаю что".
Я хочу найти не прошлогодний вариант, а тот, что внесен в Госдуму! По исходному варианту было МАССА замечаний. В какой степени они учтены? Я хочу это понять.
В исходном ничего про "резервный центр" не говорится. В посте Ольги приводится информация, которой нет в прошлогоднем варианте закона

18.05.2015 14:32:57

Тест есть в справочно-правовой базе Консультант плюс.

Также можно посмотреть на сайте Российской библиотечной ассоциации, но это вариант без пояснительный записки, где упоминается о
- принятии единого стандарта к формату файла электронной копии печатного издания,
- создании резервного центра для сохранения полученного национального электронного контента,
- расходах, согласно экспертной оценке, основанной на опыте реализации проектов агрегирования и хранения печатных изданий в электронной форме:

"44,8 млн. рублей на начальном этапе, включающем организацию системы электронного хранения обязательных экземпляров печатных изданий в электронном виде;
22,8 млн. рублей в год для обеспечения дальнейшего функционирования системы хранения обязательных экземпляров печатных изданий в электронном виде".

Сказано также о частичной компенсации расходов, предложенной Минкультуры: "...указанные расходы могут быть частично компенсированы за счет сокращения расходов на распределение и хранение обязательных экземпляров документов в печатной форме в связи с сокращением числа таких экземпляров". Согласно проекту предлагается сократить количество обязательных экземпляров печатных изданий (книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке) с 16 до 9.

18.05.2015 14:40:44

Оля!
А просто ссылку на документ можно привести?

Что касается РБА, то я там был - это, кажется, вариант конца прошлого года.
А где есть пояснительная записка?

Или в Госдуму внесен проект прошлого года?
Но в этом тексте ничего нет про то, что написало у тебя в посте (в том числе про резервный центр).

18.05.2015 15:15:48

Ссылку на документы в справочно-правовой базе, к которой далеко не у всех есть круглосуточный доступ приводить, думаю, нецелесообразно.
В других же источниках нет пояснительной записки и финансово-экономического обоснования, и это, действительно, странно, Представление о документе получается неполным, и всю информацию приходится собирать из разных источников.

18.05.2015 15:36:52

Согласно требованиям законодательства, при поступлении законопроекта в Государственную Думу он регистрируется в САДД Государственной Думы и размещается на сайте Государственной Думы. smile:) В разделе "Законодательная деятельность".

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут добавлять комментарии