Читая последние данные ComNews Research о стоимости доступа в Сеть для различных регионов России, ловишь себя на мысли, что у нас в стране услуга по фиксированному доступу в Сеть еще долго будет привилегией, а никак не рядовым сервисом на уровне телевизионной антенны или электричества. У нас, конечно, не Финляндия, где с 1 июля каждый гражданин получил обеспеченное законом право на доступ в Сеть по мегабитному каналу. Дело в том, что тамошние власти сочли, что Интернет из развлечения стал частью повседневной жизни — как почтовые или телефонные услуги. Причем, в стране к Сети и так подключено 96% граждан. Показатели России куда как скромнее — по данным исследования Gfk, у нас на начало 2010 г. доступ в Сеть имело каждое третье домохозяйство.

Разумеется, определенное снижение цен все-таки происходит, хотя бы в рамках социальных тарифов МРК “Связьинвеста”, однако надо помнить, что на скорости 64—128 Кбит/с (это пик для таких тарифных предложений) посмотреть видео или загрузить ПО с оплатой через Интернет будет проблематично. Таким образом, пользователи подобных тарифных предложений могут работать только с текстовыми версиями новостных сайтов или с социальными сетями; фактически, они формируют группу потребителей весьма ограниченного информационного массива Сети.

Кстати, по мере всё более широкого распространения мультимедийной информации и увеличения популярности ВКС “компьютер — компьютер”, а также роста числа видеохостингов минимальный порог скорости доступа тоже растет. Во всяком случае, в этот раз, в отличие от прошлогоднего исследования, аналитики ComNews Research решили оценить стоимость канала в 2 Мбит/с (в прошлом году — 1 Мбит/с). Учитывая тот факт, что в большинстве регионов страны такие скорости появились только в течение 2009 г., цена на них, разумеется, высока. Однако надо отметить интересную закономерность: “планка” здесь не такая высокая, как для мегабита год назад, да и падает она быстрее. Считайте сами — год назад 1-Мбит/с канал для Астрахани или Владивостока стоил 2,9 тыс. и 2,2 тыс. руб. соответственно. Сегодня самыми дорогими из 2-Мбит/с считаются предложения в Хабаровске (1,7 тыс. руб.) и том же Владивостоке — 1,6 тыс. руб. Это средние цены, то есть они могут быть и меньше, а могут — больше. При этом в Астрахани 2 Мбит/с стоит... 1,5 тыс. руб. Падение примерно в два раза, причем общероссийская тенденция сохраняется: цены не падают, но за те же деньги увеличивается скорость доступа.

Но в целом в 12 из 35 крупнейших городов России стоимость безлимитного Интернета на скорости 2 Мбит/с по отношению к месячным расходам на душу населения превышает 10%. Отметим, что этот вывод можно принять только с известной натяжкой — государственные статистические органы нередко “ошибаются” при реальной оценке доходов населения, поскольку не учитывают серые и черные зарплаты. Единственный факт, который совершенно стабилен, — это так называемый “ценовой разрыв”. Судите сами — жители Хабаровска платят за 2 Мбит/с в шесть раз больше москвичей.

Кроме того, скоростные характеристики очень различны. Для Москвы и Санкт-Петербурга тариф в 2 Мбит/с — это фактически минимум скорости. В то же время для большинства российских регионов 2 Мбит/с — это если не предельная в настоящий момент, то крайне большая скорость доступа в линейке тарифов как местных монополистов, так и крупных альтернативных операторов связи.

Свой ответ на вопрос: “Как это получилось?” — предлагают эксперты ФАС. Достаточно посмотреть некоторые их документы, посвященные итогам 2009 г. В них довольно четко сказано, что “число продавцов для телекоммуникационных рынков весьма значительно (до 30 без учета количества продавцов в городах-миллионниках)”. Причем за один год (как раз 2009-й) “в каждом субъекте Российской Федерации на рынок вышли от 3 до 7 новых продавцов, в основном в сегменте проводного ШПД по выделенной сети и по сетям кабельного телевидения”. Большая часть из них — операторы связи, организующие доступ по выделенным сетям. Однако “выделенные сети различных продавцов, как правило, не перекрываются и в отсутствии взаимозаменяемости доступа по различным технологиям образуют локальные монопольные рынки”. Наибольшее количество продавцов, констатируют специалисты ФАС, присутствует в Волгоградской, Кемеровской, Омской, Ростовской и Тюменской областях, в Краснодарском и Красноярском краях. При этом около 50% продавцов оказывают услуги на территории всего субъекта (в их числе операторы сотовой связи), еще 50% — только на территории центра субъекта или крупных промышленных и иных центров региона.

Правда, аналитик ComNews Research Артем Акчурин считает, что “разница в тарифах на услугу доступа в Интернет обусловлена отнюдь не удаленностью регионов от федерального центра и соответственно более дорогим магистральным трафиком, а низким уровнем существующей на региональных рынках конкуренции”. И в это тоже можно поверить — по данным аналитиков ФАС, “коэффициент концентрации в среднем [на рынке фиксированного ШПД] составляет 85%”.

Однако, на интернет-ресурсе Nag.ru, одном из старейших в Рунете информационно-аналитических порталов об интернет-провайдинге, с этой мыслью не согласились специалисты рынка. Во-первых, стоимость магистрального трафика вовсе не обязательно зависит от расстояния. Операторы магистральной связи — это те же провайдеры, которые стараются продать свои услуги подороже. И часто бывает, что в каком-нибудь подмосковном городе есть лишь “Ростелеком”. И нет ТТК, “Синтерры” и т. д. Соответственно, “магистрал” держит цену какую хочет.

Во-вторых, еще несколько лет назад тарифы регионального доступа полностью определялись ценой магистрального трафика, его доля в себестоимости была более половины. Но за прошедшую пару лет плата за “магистраль” упала чуть ли не в 10 раз. И стоимость доступа стало определять обслуживание местной кабельной инфраструктуры. Не всякий рынок может выдержать подобную ломку — необходимо наблюдать ситуацию в динамике. Средний абонент чаще чем раз в несколько месяцев заглядывать в тарифы не будет, не то что менять провайдера. Опускать стоимость розницы резко — просто потерять деньги, адекватного увеличения спроса не возникнет. Поэтому изменения происходят медленно, как круги на воде.

Ну и, в-третьих, не стоит сравнивать “напрямую” тарифы северных городов, где нормальных и скоростных ВОЛС нет: спутниковая емкость ограничена, и спрос на нее со стороны частных и корпоративных пользователей превышает предложение.

Между тем по факту недорогой Интернет доступен только жителям Москвы и Санкт-Петербурга — средний тариф на безлимитный доступ в Сеть на скорости 2 Мбит/с здесь не превышает 300 руб. У остальных — гораздо больше.

Стоимость доступа в Интернет для жителей крупнейших городов России
Город Среднерасчетная ежемесячная стоимость безлимитного пакета со скоростью 2 Мбит/с, руб. Отношение к медиане значений по анализируемым городам,% Соотношение со среднерасчетной стоимостью в Москве,%
Хабаровск 1 783 371 594
Владивосток 1 666 347 555
Астрахань 1 588 331 529
Краснодар 1 275 266 425
Ростов-на-Дону 1 275 266 425
Тула 1 225 255 408
Иркутск 1 133 236 378
Ульяновск 991 207 330
Ярославль 900 187 300
Барнаул 817 170 272
Рязань 750 156 250
Саратов 690 144 230
Волгоград 680 142 227
Нижний Новгород 550 115 183
Новокузнецк 510 106 170
Липецк 500 104 167
Воронеж 498 104 166
Екатеринбург 480 100 160
Челябинск 480 100 160
Пермь 472 98 157
Кемерово 463 96 154
Казань 457 95 152
Ижевск 450 94 150
Тольятти 450 94 150
Пенза 433 90 144
Тюмень 433 90 144
Самара 425 89 142
Набережные Челны 400 83 133
Уфа 400 83 133
Оренбург 392 82 131
Омск 391 82 130
Красноярск 383 80 128
Новосибирск 366 76 122
Санкт-Петербург 320 67 107
Москва 300 63 100
Источник: ComNews Research, июнь 2010 г.

Версия для печати (без изображений)