Телекоммуникационный оператор “Комстар — Объединенные ТелеСистемы” (“Комстар-ОТС”) получил коды дальней связи и приступил к оказанию услуг междугородной и международной (МГ/МН) телефонной связи. Компания планирует работать преимущественно по обслуживанию корпоративных клиентов и намерена занять в этом сегменте рынка заметное место. Ее выход на рынок, вероятно, заставит Минкомсвязи ускорить решение проблемы нехватки кодов для оказания услуг дальней связи для других претендентов на такой вид деятельности.
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало 13 августа приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №15 от 23 июля 2008 года о назначении кодов выбора оператора связи для обеспечения доступа абонентов к услугам МГ/МН-связи, оказываемым фирмой “Комстар-ОТС”. Теперь за данным предприятием закреплено значение кода “23” при междугородном и “28” при международном телефонном соединении.
“С получением кодов и началом оказания услуг дальней связи наше предприятие стало мультисервисным оператором связи, выполнив, таким образом, обещания, данные инвесторам при IPO на Лондонской фондовой бирже, — отметил президент “Комстар-ОТС” Сергей Приданцев. — Группа компаний оказывает услуги местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, широкополосного доступа в Интернет, ТВ и других сервисов, связанных с передачей данных, а также услуги другим операторам связи”.
Объем инвестиций в строительство сети дальней связи составил около 14 млн. долл. В основе лежит решение NGN, обеспечивающее предоставление голосовых услуг и реализацию новых мультимедийных сервисов. Сеть NGN построена на основе платформы Communication Server 2000 — NGN коммутатора от компании Nortel.
“«Комстар-ОТС» построил сеть междугородной и международной связи в беспрецедентно короткие сроки — за шесть месяцев, — сообщил первый вице-президент “Комстар-ОТС” Алексей Гончарук. — Получение кодов позволяет предложить нашим корпоративным клиентам конкурентоспособные тарифы и интересные индивидуальные пакетные решения”.
Впрочем, не секрет, что данный оператор и прежде оказывал услуги дальней связи, но на правах агента “Межрегионального ТранзитТелекома” (МТТ). Сегодня до 30% прежних клиентов уже обслуживаются “Комстаром” напрямую. Так что, в первую очередь от выхода “Комстара-ОТС” на рынок дальней связи пострадает именно эта компания. Но ее старт в качестве МГ/МН-оператора также усложнит и положение ряда других предприятий, таких как “Голден Телеком”, Orange Business Services и “Синтерра”, ориентированных на тот же сегмент рынка. Не говоря уже о “Ростелекоме” — бывшем монополисте.
Все эти игры на рынке МГ/МН-связи не сняли застарелых проблем “Ростелекома”. Холдинг “Связьинвест”, в состав которого входит “Ростелеком”, в середине августа обратился в Минкомсвязи РФ и Федеральную службу по тарифам (ФСТ) с просьбой вывести “Ростелеком” из реестра естественных монополий. Сейчас “Ростелеком” остается единственной компанией дальней связи, чьи тарифы регулируются государством. Это ущемляет коммерческие интересы фирмы, не позволяет ей проводить гибкую тарифную политику и вести нормальную конкуренцию с другими участниками рынка.
Между тем появление “Комстара” в когорте операторов дальней связи до предела обнажило и еще одну весьма важную технологическую и организационную проблему, которой на этапе первоначальной либерализации рынка услуг МГ/МН-связи не придали должного значения — нехватку двузначных кодов доступа (при данной схеме предоставления их всего девять) для других претендентов на этот вид деятельности. Ведь Минкомсвязи выдало оператору восьмую пару кодов на услуги междугородной и международной связи. Оставшиеся коды может получить только одна компания, а в очереди на получение стоит еще несколько десятков фирм.
Впрочем, Минкомсвязи может, наконец, решить вопрос с переходом на трехзначные коды, что позволит вывести на рынок до 50 компаний. В министерстве состоялось заседание секции Научно-технического совета, на котором рассматривались предложения по изменению действующего плана набора номера при выборе оператора междугородной и международной связи. В заседании НТС приняли участие заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер, заместитель генерального директора Центрального НИИ Связи (ЦНИИС) Алексей Васильев, а также представители операторов связи.
Изменение действующего набора номера при выборе оператора междугородной и международной связи, объяснили на НТС, вызвано сложившейся ситуацией, поскольку ранее телекоммуникационным операторам было выдано свыше 30 лицензий на предоставление услуг МГ/МН-связи при значительно меньшем количестве предусмотренных кодов. И этот вопрос уже нужно решать немедленно. Поэтому на совещании было принято решение о том, что до 21 августа операторы связи представят в ЦНИИС свои предложения о возможных вариантах новой схемы выбора оператора междугородной и международной телефонной связи, а обобщенные материалы поступят в Минкомсвязи России к 27 августа.
