В поле зрения Федеральной антимонопольной службы России попала проблема “тяжелого” контента. Во время интернет-интервью “Конкуренция на рынке информационных технологий в Российской Федерации”, организованного информационным агентством “Гарант”, заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин затронул такую проблему: “Согласно имеющимся оценкам, примерно 5% всех пользователей услуг сети Интернет генерируют порядка 90% трафика. Причем этот трафик может быть, так сказать, тяжелым — различного рода мультимедиа, которые обращаются или передаются одновременно из нескольких узлов связи. Это может создавать достаточно серьезные дополнительные нагрузки на сети связи, и к создавать проблемы для других интернет-пользователей, которые не используют такого рода тяжелый контент. Соответственно, могут ухудшаться условия доступа в Интернет, снижаться качество получаемых услуг. В свою очередь операторы связи могут получать претензии от тех пользователей, которые ожидали получить одну скорость доступа в Интернет, а по факту получают другую. Поэтому возникают определенные проблемы и непонимание разных участников этого процесса. С одной стороны, это операторы связи, с другой стороны, — контент-провайдеры, третья сторона — это потребитель. Понятно, что проблема существует, сейчас мы оконтурили эту проблему. Было принято решение о создании рабочей группы для того, чтобы количественно оценить эту проблему и предложить пути ее решения... Первое заседание данной рабочей группы будет посвящено анализу зарубежного опыта, в том числе, итогам рассмотрения этого вопроса на Комитете по конкуренции стран ОЭСР, результатов мониторинга текущих проблем обеспечения сетевого нейтралитета. Планируем, что до конца года мы подготовим соответствующие рекомендации по проблематике сетевого нейтралитета в РФ. Далее мы направим их в Правительство РФ, бизнес-сообществу, общественности для того, чтобы не было излишних ограничений по развитию информационного общества в РФ”.