Проблемы, порожденные попытками наладить регулирование защиты персональных данных в нашей стране, о которых еженедельник PC Week недавно сообщал в своем обзоре, сохранили свою остроту после принятия Госдумой в третьем чтении очередных поправок к закону “О персональных данных”.
Подтверждением этого является публикация открытого письма на имя Президента Дмитрия Медведева с критикой принятых 05.07.2011 Госдумой поправок к этому закону. Письмо подписали известные российские эксперты в области информационной безопасности Александр Бондаренко, Алексей Волков, Алексей Лукацкий, Александр Токаренко, Евгений Царев.
Суть письма состоит в констатации того, что вследствие принятия поправок все существовавшие наиболее важные обременения для операторов персональных данных (ОПД) не только сохранились, но и приумножились. Как следствие, принятый законопроект, по мнению экспертов, обязывает ОПД тратить ресурсы на выполнение морально устаревших требований и покупку несоответствующих современным реалиям технических средств защиты информации.
По оценкам участников парламентских слушаний, состоявшихся 20 октября 2009 г., на реализацию этих, неэффективных в защите прав субъектов персональных данных, мероприятий хозяйствующими субъектами должно быть единовременно потрачено около 6% ВВП РФ. Эксперты считают, что, учитывая объемы затрат, с большой вероятностью ОПД переложат указанные расходы на субъектов персональных данных, что неизбежно приведет к эскалации инфляционных процессов.
Особо отмечается, что законопроект не проходил антикоррупционную экспертизу и что большие обременения, заложенные в нем, могут существенно сказаться на развитии ИТ-инноваций в РФ. Как результат, наиболее востребованный экономикой инновационный вид бизнеса в РФ будет, по мнению экспертов, заведомо обречен на провал.
Эти и другие факторы создают предпосылки для вывода существующих и создаваемых информационных систем за пределы России в страны Евросоюза, где требования к защите персональных данных учитывают современные тенденции и обеспечивают баланс интересов операторов и субъектов персональных данных. Такие действия, по понятным причинам, могут нанести значительный ущерб безопасности России и не способствуют соблюдению прав субъектов персональных данных, являющихся гражданами РФ.
Эксперты обращаются с просьбой к президенту страны отклонить законопроект в существующем виде и направить его на общественные слушания и необходимую доработку с привлечением экспертного сообщества в области информационной безопасности и, в частности, защиты персональных данных.
