«Мы не намерены ограничивать доступ в сеть, ставить её под тотальный контроль, огосударствливать интернет, ограничивать законные интересы и возможности людей, общественных организаций, бизнеса в информационной сфере. Никаких ограничений, тотальных тем более, не только не будет, мы их даже не рассматриваем», — заявил президент России Владимир Путин на состоявшемся 1 октября в Москве заседании Совета Безопасности страны. При этом глава государства подчеркнул, что Россия, делая все необходимое для бесперебойной работы отечественного сегмента Интернета, будет защищать интересы граждан и страны в целом от пропаганды насилия, ксенофобии, религиозной вражды и наркотиков, а также от недружественных действий некоторых стран.

Темой заседания СБ были именно вопросы противодействия угрозам национальной безопасности в информационной сфере, актуальность которой резко возросла в условиях обострения отношений России с рядом западных стран за последние полгода. Наблюдатели считают, что выступление Президента в существенной мере было адресовано именно к российской общественности, в которой растет обеспокоенность по поводу возможных трудностей доступа в Интернет в связи с принятием в последние месяцы целого ряда законов, ужесточающих требования к интернет-провайдерам и усиливающих контроль государства за сетевыми ресурсами и сервисами.

В своем выступлении Владимир Путин отметил возрастающую роль информационных технологий для общества, экономики и обеспечения жизнедеятельности государства в целом. «Надежная работа информационных ресурсов, систем управления и связи, имеет исключительное значение для обороноспособности страны, для устойчивого развития экономики и социальной сферы, для защиты суверенитета России в самом широком смысле этого слова, — подчеркнул Президент. — Необходимо учитывать и существующие в информационной сфере риски и угрозы. Мы видим, что отдельные страны пытаются использовать свое доминирующее положение в глобальном информационном пространстве для достижения не только экономических, но и военно-политических целей. Активно применяют информационные системы в качестве инструмента так называемой мягкой силы для достижения своих интересов».

Об усилении потока хакерских атак в России говорят данные, представленные секретарем СБ Николаем Патрушевым: их число возросло с 3,3 млн. за весь 2010-й до 57 млн. за девять месяцев текущего года. Он связал повышение уровня угроз с проведением Олимпиады в Сочи, с событиями в Крыму и на юго-востоке Украины, отметив при этом активизацию зарубежных спецслужб.

По ходу заседания говорилось о том, что за последние годы был сделан ряд важных шагов по обеспечению безопасности России в информационной сфере. Важную роль играет действующая Доктрина информационной безопасности, с начала прошлого года формируется государственная система обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы страны, создаются современные, защищенные сети и системы связи для нужд обороны и безопасности государства, для эффективной работы правоохранительных органов. Владимир Путин в качестве позитивного примера отметил активное взаимодействие с партнерами в области обеспечения международной ИБ, в том числе в рамках ООН, БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества.

При этом он подчеркнул, что сегодня России необходимо сформулировать и реализовать комплекс дополнительных мер в области ИБ, и сформулировал четыре основных направления работы в этом направлении:

  1. Необходимо качественно повысить защищенность отечественных сетей связи и информационных ресурсов, в первую очередь тех, что используют государственные структуры, нужно стремиться исключить незаконное вмешательство в их работу, а также утечку конфиденциальной и персональной информации.
  2. Важно обеспечить устойчивость и безопасность российского сегмента Интернета, но при этом нужно защитить граждан от сетевых рисков и угроз, используя при этом практику, которая уже применяется во многих странах мира.
  3. Необходимо развивать отечественные технологии, технику и информационные продукты, эффективно стимулируя при этом их использование госструктурами и нашими компаниями.
  4. Необходимо расширение сотрудничества в сфере обеспечения международной ИБ с глобальными и региональными организациями.

По окончании заседания СБ помощник президента Игорь Щеголев, который выступал на мероприятии основными докладчиком, сообщил, что власти не намерены национализировать российские интернет-домены .ru и .рф. Однако наблюдатели, согласно сообщению «Газеты.Ru», сразу отметили, что бывший руководитель Минкомсвязи «никак не затронул тему национализации государством функции по администрированию данных доменов, которая сегодня закреплена за Координационным центром национального домена сети Интернет».

Принимавший участие в работе СБ глава Минкомсвязи Николай Никифоров сказал журналистам, что в значительной мере обсуждение проблемы обеспечения информационной безопасности шло на основании анализа результатов, полученных в ходе июльских учениях по защите российского сегмента интернета, которые проводились совместно с ФСБ и Минобороны на площадке Минкомсвязи. В ходе этих учений имитировалось отключение извне (со стороны правительства США и американского регулятора интернета ICANN) российских доменных зон.

Министр в этой связи сообщил, что Россия намерена формировать дублирующие элементы сетевой инфраструктуры для повышения безопасности российского интернет-сегмента, подчеркнув при этом, что эта работа будет вестись в сотрудничестве с членами БРИКС и ШОС. Независимые эксперты уверены, что главным партнером в этой деятельности может быть Китай, который работает в направлении создания альтернативной интернет-инфраструктуры уже много лет.

Вместе с тем Николай Никифоров отметил, что угрозы, возникающие в результате использования зарубежных компьютерных и мобильных устройств, являются сильно преувеличенными, не очень серьезными. Безопасность служебной информации должна обеспечиваться за счет применения защищенных каналов связи, о чем недавно еще раз было доведено до сведения чиновников различного уровня.