Аналитический центр журнала Vademecum представил результаты исследования централизованного бюджетного финансирования «Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» в 2014 году.
Затраты федерального и региональных бюджетов на информатизацию медучреждений в России превысили в прошлом году 6,5 млрд рублей, и из них почти 90% составили деньги субъектов РФ. Такие данные аналитический центр VM получил, опросив около ста представителей госорганов здравоохранения, крупнейших операторов рынка, а также проанализировав портал государственных закупок.
Федеральное финансирование проекта составило около 745 млн рублей, и основная доля этого бюджета, 314,5 млн рублей, досталась корпорации «Ростех», отвечающей за прикладные сервисы системы — развитие Интегрированной электронной медицинской карты (ИЭМК) и Федеральной электронной регистратуры (ФЭР). На эти деньги в прошлом году оператор осуществлял три комплекса работ. Во-первых, компания занималась структурированием электронных медицинских документов по ИЭМК, то есть обустройством каналов передачи пациентских данных из медицинской организации в федеральный центр. Второй блок работ был связан с ФЭР, третий — с развитием возможностей регистров пациентов по категориям и отдельным нозологиям.
Кроме «Ростеха», федеральные деньги получили компании НИИ «Восход» и «Ростелеком» — по 200 млн рублей каждая. НИИ «Восход» занимался созданием каналов связи и поддержкой основной площадки центра обработки данных, а «Ростелеком» сосредоточил усилия на работах с резервной площадкой ЦОД.
Отдельной статьей расходов федерального бюджета стала информатизация здравоохранения Крымского ФО, осуществляемая по ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2020 года». Но в прошлом году центр успел профинансировать только Севастополь — на IT-сопровождение медицины региону из федерального бюджета было потрачено 30,3 млн рублей. На региональный фрагмент ЕГИСЗ Крыма по программе планировалось выделить 149,14 млн рублей, но в итоге старт медицинской информатизации в республике была перенесен на 2015 год.
Совокупные затраты субъектов РФ на региональные фрагменты ЕГИСЗ в прошлом году составили почти 5,8 млрд рублей, из которых более 60% пришлось на Москву. Помимо столицы в десятку лидеров по финансированию IT в государственных медучреждениях попали Московская область (272 млн рублей), Новосибирская область (200 млн рублей), Брянская область (более 180 млн рублей), Санкт-Петербург (113 млн рублей), Красноярский край (107 млн рублей), Челябинская область (90 млн рублей), Белгородская область (более 81 млн рублей), Камчатский край (75 млн рублей), Сахалинская область (около 64 млн рублей). Из регионального бюджета Севастополя в дополнение к федеральным деньгам было потрачено еще 1,6 млн рублей. Средства регионов были израсходованы в основном на развитие медицинских информационных систем, закупку оборудования и налаживание каналов связи. Девятнадцать субъектов РФ, том числе Еврейская автономная область, Ивановская область, Республика Дагестан и другие, в 2014 году не потратили на развитие региональных фрагментов ЕГИСЗ ничего, переложив финансирование этого проекта на отдельные медучреждения.
