Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ изучил устройство масштабной программы K-Moonshot, запущенной в Республике Корея в 2026 году для консолидации инструментов научно-технологической политики и ускорения исследований и разработок в стране.

Основную часть исследований и разработок в Республике Корее выполняют организации предпринимательского сектора (по данным ОЭСР, на его долю в 2024 г. приходилось 81,4% ВЗИР), и сектор науки страны в значительной мере ориентирован на прикладные задачи с коротким горизонтом планирования. Чтобы преодолеть этот дисбаланс, государство перешло от разрозненных мер поддержки к их консолидации в рамках единых научно-технологических приоритетов. Этот подход воплощает программа K-Moonshot, которую запустило Министерство науки и ИКТ (MSIT) в начале 2026 г.

Программа K-Moonshot выстроена на основе 12 национальных миссий, сгруппированных по восьми стратегическим направлениям. Ключевым нововведением стало требование интеграции ИИ во все миссии, а также установление конкретных целевых показателей с горизонтом реализации до 2035 г. Ориентиры определены с учетом анализа передовых мировых научных достижений и технологических дорожных карт стран-конкурентов, прежде всего США (уровень развития стратегических технологий Республики Корея предполагается сократить до 85% от уровня США к 2030 г., в 2022 г. — 81,5%). При этом в расчеты закладывалось фундаментальное допущение, что интеграция ИИ должна как минимум удвоить исследовательскую продуктивность, и это позволит стране совершить «скачок», пропустив промежуточные этапы технологического развития и сформировав существенное стратегическое преимущество.

Финансирование программы опирается на бюджетные ассигнования и частные вложения. В формате государственно-частного партнерства к программе уже присоединилась 161 компания: 88 фирм формируют технологическое ядро по трем направлениям — модели ИИ; вычисления и сети; данные. Еще 73 компании представляют отрасли, связанные с конкретными миссиями. Среди участников — Samsung, SK, LG и Hyundai Motor Group. В 2026 г. из национального бюджета по линии MSIT на K-Moonshot выделено 400 млрд вон (24,4 млрд руб.). Масштаб корпоративных вложений иллюстрирует план Hyundai Motor Group направить до 2030 г. около 125,2 трлн вон (7,6 трлн руб.) на развитие робототехники и ИИ. Крупные компании также возглавляют консорциумы, реализующие проекты в рамках миссий. Например, LG Electronics координирует разработку гуманоидных роботов, а Samsung Heavy Industries участвует в создании судов с малыми модульными реакторами. В разработку суверенных базовых моделей ИИ вовлечены пять консорциумов под руководством LG. Международное сотрудничество развивается при участии Google DeepMind, которая открывает в Сеуле исследовательский кампус для разработки моделей ИИ для исследований в интересах национальных миссий.

Оперативную координацию K-Moonshot обеспечивает постоянная межведомственная группа с участием директоров департаментов профильных министерств и представителей исследовательских институтов. Координационный узел программы — Национальный центр стратегии в области ИИ (NAIS) при Национальном научно-исследовательском совете (NST), объединяющий 23 государственных исследовательских института. Проектные директора NAIS наделены межведомственными полномочиями оперативно перераспределять средства между участниками консорциумов и корректировать дорожные карты миссий, минуя традиционные бюрократические процедуры.

Кадровое обеспечение программы K-Moonshot предусматривает как меры, непосредственно связанные с ее миссиями, так и более широкие национальные программы подготовки, поддержки и привлечения исследователей, и опирается на многоуровневую экосистему грантов и стипендий, администрируемую преимущественно NST и Министерством науки и ИКТ. Подробнее о ней в полном обзоре.

Михаил Гершман, директор Центра научно-технической, инновационной и информационной политики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, прокомментировал: «В условиях усиливающейся глобальной конкуренции Республика Корея перестраивает модель управления научно-технологическим развитием, консолидируя технологические приоритеты и меры поддержки, устанавливая амбициозные цели на десятилетнем горизонте и обеспечивая долгосрочное финансирование исследований. Отдельного внимания заслуживает корейский подход к подготовке и удержанию научных кадров: государство поддерживает исследователей на разных этапах карьеры — от магистратуры и аспирантуры до постдокторской подготовки, с помощью крупных и „длинных“ (до девяти лет) грантов привлекает ведущих ученых, в том числе из-за рубежа, стимулирует организации к найму целых исследовательских команд. Схожие принципы и механизмы могли бы быть последовательно адаптированы и в российском контексте, в том числе в рамках реализации национальных проектов технологического лидерства».