ПРОЕКТЫ
Компания "Информсвязь" (www.informsviaz.ru) сдала в эксплуатацию первую очередь региональной корпоративной телекоммуникационной сети для Единой пенсионной службы Приморья. В настоящее время развернуто более 20 узлов мультисервисной системы связи, которая обеспечивает обмен данными и голосовой информацией между центром во Владивостоке и районными управлениями.
Пенсионный фонд России (ПФР) - одна из крупнейших организаций федерального масштаба, имеющая отделения по всей территории страны и обслуживающая более 110 млн. застрахованных лиц. В ходе его реформы выстраивается мощная инфокоммуникационная структура, объединяющая центральные службы фонда и его подразделения на местах (см. PC Week/RE, N 21/2003, с. 16; N 8/2003, с. 24; N 39/2002, с. 18).
Николай Крецу (справа) и Юрий Лясковский: "В ближайшее
время все 36 приморских подразделений ОПФР
будут объединены каналами КСПД"
Комплексная программа информатизации ПФР предусматривает создание региональных корпоративных сетей передачи данных (КСПД), которые позволят работать с имеющимися базами данных (БД) в режиме реального времени и обеспечат доступ к общей БД персонифицированного учета. Строящаяся на Дальнем Востоке КСПД (см. PC Week/RE, N 24/2003, с. 15) - стоимость первого этапа работ оценивается в 15 млн. руб. - служит основным транспортным компонентом для автоматизации клиентской службы отделения ПФР в Приморье, считающегося одной из передовых структурных единиц фонда.
К концу года все 36 приморских подразделений будут пользоваться одной БД с информацией о всех гражданах, застрахованных в системах государственного пенсионного страхования и медицинского страхования неработающего населения. И хотя эта база данных имеет разветвленную структуру, благодаря корпоративной системе связи будет обеспечен оперативный доступ ко всей информации. Сроки решения любых вопросов значительно сократятся, так как исключаются почтовые запросы, пересылаемые из одного управления в другое.
Основной информационный обмен осуществляется с БД переучета и выплаты пенсий населению. Связь с региональным сервером информационно-справочной системы обеспечивает каждое управление информацией по инвестированию, страхованию, доступом к законодательной базе и т. д. Применение современных сетевых технологий существенно повышает оперативность обмена сообщениями в регионе, а также позволяет поддерживать быстрый доступ к внешней информации и технологическую телефонную связь.
Созданная сетевая инфраструктура призвана расширить возможности Пенсионного фонда по обслуживанию населения. Уже проведена серьезная работа по автоматизации клиентских служб большинства приморских управлений ПФР, оказывается множество услуг и пенсионерам, и застрахованным лицам, и администрациям предприятий.
Управляющий ГУ отделения Пенсионного фонда России (ГУ ОПФР) по Приморскому краю Николай Крецу рассказал, что сейчас в регионе ускоренными темпами создается интегрированная автоматизированная система почтово-банковских услуг "Забота" для улучшения качества обслуживания пенсионеров. На крупных предприятиях по месту работы клиентов фонда разворачиваются консультационные пункты для оперативного информирования работающего населения. Сотрудники отделов кадров местных компаний обучаются работе с пенсионными БД.
Организация работы клиентской службы с использованием региональной КСПД
На территории края создается 319 таких пунктов. Аналогичная работа проводится и в микрорайонах по месту жительства пенсионеров. Следующая задача - до конца года включить их в сеть."Нашим ноу-хау, - сказал г-н Крецу, - являются и трансфертно-агентские центры - пункты, в которых будет удостоверяться подпись клиента". В этих пунктах будут приниматься заявления клиентов о выборе управляющих компаний, оперирующих пенсионными накоплениями граждан.
"Мы уже сейчас ушли от очередей и, по нашим данным, пенсионеры ныне тратят на получение справки не более 40 мин. Но на следующем этапе развития корпоративной сети такую информацию можно будет предоставить всего за 45 с при условии соединения нашей базы данных с федеральной", - уверен Николай Крецу.
И такая инфраструктура в Приморье сегодня выстраивается. В конце прошлого года был проведен тендер на создание региональной КСПД, в котором приняли участие 13 компаний - пять московских и восемь местных. В их числе была и фирма "Информсвязь", представившая на тендер проект сети передачи данных на основе концепции, разработанной Управлением телекоммуникаций ПФР. Эти предложения были признаны наиболее удачными, что и не удивительно, ведь "Информсвязь" достаточно хорошо знакома с особенностями региона, поскольку в течение пяти лет внедряла здесь различные проекты для подразделений ЦБ РФ.
КСПД ГУ ОПРФ по Приморскому краю
"После победы в тендере работы по созданию системы ведутся в сотрудничестве со специалистами управления информационных технологий ГУ ОПФР по Приморскому краю, - отметил Юрий Лясковский, директор по проектам и развитию компании "Информсвязь". - Телекоммуникационная система представляет собой сеть IP, которая организуется на базе каналов ATM и Frame Relay, арендованных у "Дальсвязи" и Ростелекома". Эта сеть позволит осуществить высокоскоростной обмен данными и телефонную связь между региональным центром отделения ПФР, пятью межрайонными пунктами (МРП) и 30 районными пунктами (РП).
Такое структурное деление обусловлено архитектурой существующей сегодня распределенной БД персонифицированного учета, накапливающей информацию по застрахованным лицам, которые проживают на территории Приморского края. КСПД открывает доступ в режиме реального времени с удаленных рабочих мест территориальных подразделений к БД регионального центра, МРП и другим распределенным информационным ресурсам ОПФР. С целью расширения возможностей ведомственной телефонной связи и экономии средств на междугородних переговорах в сеть включаются современные цифровые УАТС фирмы NEC.
Ранее передача данных между территориальными подразделениями происходила по междугородным коммутируемым телефонным каналам с низкой пропускной способностью. В процессе развития сеть была переведена на цифровые каналы со скоростями передачи информации от 64 кбит/с до 2,048 Мбит/с. КСПД на базе технологии IP построена с применением маршрутизаторов фирмы Cisco Systems, что обеспечивает высокоскоростной обмен данными на основе открытых протоколов стека TCP/IP и многофункционального использования каналов "Дальсвязи", в том числе для голосовой и факсимильной связи. Кроме того, сейчас прорабатываются вопросы внедрения видеоконференц-связи.
