Одним из показателей информационно-технологической зрелости города можно считать степень внедрения современных средств информатизации в его реальную жизнь на уровне муниципальных служб. Если властные структуры внедряют в свою деятельность современные информационные системы, это означает, что, во-первых, они заинтересованы в получении оперативной информации о различных сторонах жизни населения; во-вторых, город способен выделять средства на создание таких систем, значит, его экономика жизнеспособна. Если принять это положение в качестве критерия оценки, то С.-Петербург можно считать экономически и информационно здоровым городом. В качестве доказательства рассмотрим проект создания локальной сети Администрации Кировского района, которая сейчас проходит этап опытной эксплуатации, а работы по ее созданию ведутся с мая.
Вдохновителем и главным организатором выполнения этого проекта стал Нурислям Долгоаршинных, начальник информационного отдела Администрации Кировского района. Все работы выполнялись им вместе с двумя программистами. Трудно сказать, справился бы с поставленной задачей этот небольшой коллектив, не встреть его руководитель специалистов из фирмы SoftScribe (С.-Петербург). Результатом совместного творчества стал современный проект создания информационной системы районной администрации.
Сергей Попов, Камилла Кляшторная
из SoftScribe и Нурислям Долгоаршинных
(в центре)
"Можно было жить спокойно, поддерживая старое прикладное ПО, написанное в незапамятные времена и распространявшееся централизованно городскими властями, - рассказал г-н Долгоаршинных. - Но оно в сегодняшних условиях не выдерживают никакой критики: отдельные приложения, которые писались разными командами, существуют изолированно друг от друга, не обеспечен электронный обмен данными между различными базами данных". Опыт эксплуатации разработанной информационной системы, ко всему прочему, говорит и о том, что, к сожалению, информационная несовместимость присуща не только так называемым унаследованным, оставшимся в наследство от прошлых времен, системам. В частности, оказалось, что федеральная автоматизированная система ГАС "Выборы" не учитывает наличия в городах уже существующих баз данных со сведениями о населении и не имеет средств сопряжения с ними.
Обдумывая варианты построения информационной системы, разработчики пришли к выводу о необходимости реализации системы в архитектуре клиент-сервер с развитой системой разграничения доступа и применению CASE-средств.
CASE-средства используются в системе двояким образом: для построения информационных структур и для описания схемы создания и сопровождения программных средств. ПО BPWin фирмы Logic Works применяется для отображения функциональной модели реализуемой задачи, с помощью пакета ERWin 2.1 создается и актуализируется структура баз данных. По мнению разработчиков, применение с самого начала проекта средств BPWin и ERWin позволило автоматизировать документирование разработки системы и свело к минимуму модификации в процессе отладки.
В качестве среды разработки выбрано средство Delphi Client/Server Suite 2.0 фирмы Borland, а в качестве SQL-сервера БД - SQLBase фирмы Centura Software. Обращение к SQLBase реализуется через ODBC-драйверы, обеспечивая тем самым независимость прикладных программ от типа сервера БД.
В процессе выработки концепции системы стало понятно, что ее основой должны стать две крупные БД: хорошо структурированная база данных, содержащая информацию по жителям района, и документальная БД, содержащая документы, созданные в различных форматах или в виде текстов. Проблемы выбора системы электронного документооборота, по словам г-на Долгоаршинных, не существовало, ею стала система Lotus Notes 4 корпорации Lotus Development. Прикладное ПО, реализованное на Delphi, взаимодействует с сервером Notes и управляемой им базой данных посредством ODBC-драйверов. Таким же способом клиент Lotus Notes может обращаться к данным, хранящимся на сервере SQLBase. Возможно также совместное использование DLL-библиотек как в среде Delphi, так и в среде Notes.
Технические средства ЛВС включают ПК на базе процессора 386 с объемом ОЗУ от 8 Мб. Применяется сетевое оборудование фирм D-Link, 3Com. В качестве сетевой ОС установлена NetWare 3.11 фирмы Novell, рабочие места пользователей функционируют под управлением Windows 95.
Сегодня в С.-Петербурге не существует, как в Москве, единой концепции информатизации города в целом. Другие районы города также более или менее активно развивают свои собственные информационные системы. "Наш подход на основе стандартных механизмов взаимодействия ориентирован на совместимость нашей системы с другими и возможность интеграции в единую информационную систему города", - считает г-н Долгоаршинных.
Фирма SoftScribe уже провела для сотрудников Кировской администрации несколько курсов обучения по используемым программным средствам, а также участвовала в организации семинара для служащих районных администраций, мэрии, законодательного собрания, где рассказывалось об информационной системе Кировского района.
Финансовые возможности администрации в отношении информационных проектов ограничены. Поэтому финансирование и выполнение проекта идет строго по этапам. "Нам удалось добыть деньги для официальной покупки Lotus Notes!" - вот предмет гордости Кировских районных информатизаторов. Существенных денежных затрат требует также модернизация компьютерной техники, много лет назад установленной в администрации.
Проблема сбыта устаревшей техники из городских структур решается в С.-Петербурге различными способами. Например, петербургское отделение фирмы ComputerLand приступило к выполнению проекта "Школа", в рамках которого осуществляется модернизация компьютерного парка городских структур и передача заменяемого оборудования в школы.
Телефон фирмы SoftScribe: (812) 245-7873.
Елена Покатаева