"ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ"
Компания IBS (www.ibs.ru), которая возглавляет группу организаций, создающих в рамках ФЦП "Электронная Россия" типовое решение портала для государственных органов власти, сдала в промышленную эксплуатацию портал Минэкономразвития РФ (МЭРТ). Он призван обеспечить открытость деятельности министерства для населения и интеграцию информационных ресурсов ряда ведомств экономического блока правительства страны. В качестве технологической платформы в проекте использовалась система IBM WebSphere Portal.
Впрочем, технологические аспекты при всей их значимости были в данной работе не самыми главными. По словам директора департамента интеграционных решений IBS Юрия Самойлова, основные трудности здесь связаны с построением четких регламентов подготовки и публикации документов (аналога бизнес-процессов) и графиков их предоставления, нахождением механизмов мотивации сотрудников. Нужно было также реализовать поддержку электронной цифровой подписи, процедур анализа востребованности той или иной информации и ряд других функций.
МЭРТ размещается в четырех территориально удаленных друг от друга зданиях, в его 16 департаментах работает более 1900 специалистов. В проектную группу было включено 15 сотрудников МЭРТ и 20 консультантов из IBS. По мере необходимости к ним присоединялись специалисты из организаций-соисполнителей. Созданное решение реализует только первый, самый простой по международной классификации уровень функциональности правительственных порталов: он обеспечивает публикацию информации о деятельности органа власти и предоставляет средства для ее поиска. На четвертом, самом высоком уровне этой классификации находятся порталы, на которых пользователь может получать транзакционные услуги: сегодня их предоставление требует личной и не всегда скорой встречи с чиновником.
Юрий Самойлов:
"Портал Минэкономразвития несет в себе технологическую основу
для организации межведомственного информационного взаимодействия"
Говоря о перспективах развития данного проекта, Юрий Самойлов упомянул о технологических усовершенствованиях, об организации межведомственного взаимодействия как по обмену информацией, так и по совместной публикации материалов, о построении тематических сайтов, где могли бы разворачиваться дискуссии по вопросам реформирования экономики, но ничего не сказал о столь ожидаемых гражданами транзакционных сервисах. Как оказалось, работы в этом направлении IBS проводит, но практическое использование их результатов сдерживается из-за отсутствия законодательной базы.
Руководитель департамента корпоративного управления и новой экономики Минэкономразвития Церен Церенов считает, что в рамках данного проекта фактически создан стандарт портального решения, который может лечь в основу базовой модели порталов других министерств и ведомств. Он подчеркнул при этом, что рекомендации МЭРТ относятся не к конкретной программно-технологической платформе (в данном случае WebSphere Portal), а к организационным и методологическим решениям, полученным в ходе проекта.
