Компания “Инвест-ЭМ”, созданная в ходе реструктуризации ИТ-подразделения группы “Про-Инвест”, подвела итоги первых четырех месяцев работы информационно-аналитической системы EMIS (Economics-oriented Management Information System) в Министерстве экономического развития и торговли Ставропольского края.
EMIS, информационно-аналитическая система прогнозирования налоговых поступлений бюджетообразующих организаций, управления инвестиционным процессом в Ставропольском крае и мониторинга финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) предприятий, была разработана по заказу местного Минэкономразвития и запущена в промышленную эксплуатацию в декабре 2003 г.
Она предназначена для автоматизации сбора, хранения и обработки информации, необходимой для решения следующих задач:
- управление инвестициями;
- продвижение инвестиционных проектов субъектов экономики Ставропольского края на рынок негосударственных инвестиций;
- распределение средств, направляемых на поддержку инвестиционной деятельности в Ставропольском крае;
- прогнозирование налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, поступающих от налогоплательщиков отдельных категорий;
- мониторинг финансово-хозяйственной деятельности и реструктуризация задолженности товаропроизводителей.
Первые четыре месяца работы с системой EMIS специалисты отдела по финансовому оздоровлению и реформированию организаций и отдела промышленной и производственной инфраструктуры посвятили приоритетной программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей. С помощью подсистемы “Мониторинг ФХД” анализировалась отчетность организаций, претендующих на участие в программе, и обеспечивалась информационная поддержка профильной межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению. При этом особое внимание уделялось анализу структуры капитала и баланса в целом, структуре и динамике дебиторской и кредиторской задолженности, оценке финансовой устойчивости участников программы.
Использование системы в долгосрочном мониторинге отраслей промышленности Ставропольского края позволит устранить противоречие между сроком давности хранения финансовой отчетности предприятий, составляющим 5 лет, и длительностью соглашений, заключаемых между должниками и кредиторами, которая зачастую этот срок превышает.
На управление расходами госбюджета, направляемыми на поддержку инвестиционной деятельности и привлечение под проекты негосударственных инвестиций, нацелена входящая в EMIS подсистема “Управление инвестициями”, установленная в краевых отделах развития инфраструктуры и внебюджетных инвестиций.
Прогнозированием налоговых поступлений в консолидированный бюджет от бюджетообразующих предприятий и отраслей Ставрополья занимается отдел макроэкономического анализа и финансовых балансов. Установленная в нем подсистема “Прогнозирование налоговых доходов” позволила специалистам сделать прогноз налоговых поступлений и использовать полученные результаты уже при составлении бюджета края на 2004 год.
В дальнейшем планируется функциональное и методическое развитие EMIS, расширение количества рабочих мест систем. К имеющимся сегодня 20 рабочим местам в Минэкономразвития Ставропольского края предполагается добавлять отделы для региональных и муниципальных бюджетов, а таких в крае насчитывается 296.
Иван Савватеев
