Подведены итоги ФЦП «Электронная Россия» в 2002 году
Состоялась Коллегия Министерства РФ по связи и информатизации, рассмотревшая итоги реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия» в 2002 году и обсудившая приоритетные направления и актуальные задачи Программы в 2003 году.
Заслушав и обсудив доклады первого заместителя министра РФ по связи и информатизации А.В. Короткова., и.о. начальника УКФЦП ЭР В.А. Гущина, а также содоклады заместителя руководителя ДПС А.А. Щеголихина и представителя компании «Ernst & Young» В.А. Балашова, участники коллегии отметили, что принятие Программы начало ее реализации инициировало интенсификацию процессов информатизации в стране, как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также позитивно отразилось на динамике развития отечественного ИКТ-рынка.
По предварительным данным, в 2002 году компьютерный парк России увеличился по сравнению с предыдущим годом на 20%. Количество пользователей Интернет возросло на 39% и достигло 6 млн человек, что составляет 4% населения страны. Объем отечественного ИТ-рынка вырос на 9% и составил более $4 млрд. В 2003 году можно рассчитывать на сохранение существующих высоких темпов роста.
В 2002 году Программа была профинансирована в объеме 431 млн руб., что составило 72% от предусмотренных федеральным бюджетом средств. Из региональных и местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы привлечено 39 млн руб. В 2003 году в федеральном бюджете на выполнение Программы предусмотрено 1,4 млрд руб., что составляет менее 20% от объемов, установленных в паспорте Программы. Предполагается также увеличение объемов финансирования мероприятий Программы из региональных и местных бюджетов. Только по проекту АС ГРН будет привлечено до 200 млн руб.
В 2002 году в рамках первого (подготовительного) этапа Программы решались следующие основные задачи:
- создание механизмов управления Программой;
- формирование системной базы мероприятий, обеспечивающей, начиная с 2003 года, практическую реализацию проектов;
- формирование системы взаимодействия по гармонизации региональных проектов и ФЦП «Электронная Россия», а также других программ информатизации, реализуемых в Российской Федерации;
- получение конкретных практических результатов по выполняемым мероприятиям Программы.
В ходе реализации мероприятий ФЦП «Электронная Россия» в прошедшем году в 83 субъектах развернуты узлы доступа на базе управлений почтовой связи, в рамках проекта «Киберпочта» создано около 2600 пунктов коллективного доступа, из них 800 – в сельской местности, тринадцать вузов страны подключены к магистральной телекоммуникационной инфраструктуре, проведены работы по модернизации сети научно-технической информации, выполнен комплекс работ по созданию федерального информационно-аналитического центра как основы федеральной системы оперативного контроля за состоянием природных ресурсов и экономически важных и опасных объектов, разработаны экспериментальные образцы интеллектуальных смарт-карт для создания унифицированной расчетной системы;
- проведено 39 НИОКР, направленных на формирование государственных информационных ресурсов и обеспечения широкого доступа к ним, создание государственного регистра населения, государственного электронного документооборота, сети информационно-маркетинговых центров, системы электронных торгов для государственных нужд, «электронных процедур» взаимодействия органов власти и хозяйствующих субъектов, а также правовые основы развития, использования и безопасности ИКТ;
- совершенствовалась система управления Программой – образована Дирекция Программы, активизирована работа Государственной комиссии по информатизации, сформирован институт рабочих групп из представителей ведомств, ответственных за реализацию мероприятий Программы, введена практика публичных обсуждений хода исполнения мероприятий Программы с привлечением в качестве экспертов представителей науки, бизнеса, общественных организаций и зарубежных консультантов.
Определяя приоритетные направления и актуальные задачи Программы в 2003 году, Коллегия Минсвязи России отметила, что ресурсы Программы предполагается сконцентрировать на 5 приоритетных направлениях:
- развитие инфраструктуры доступа, в том числе подключение органов власти и бюджетных организаций к компьютерным сетям, создание пунктов коллективного доступа;
- внедрение технологий «электронного правительства», направленных на обеспечение административной реформы и реализацию принятых правительственных решений о доступе граждан к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти;
- совершенствование обучения в области ИКТ, развитие навыков использования информационных технологий у государственных служащих и населения;
- формирование адекватной развитию инфокоммуникаций регулятивной базы, стимулирующей развитие сектора ИКТ и обеспечивающей процессы использования и безопасности ИКТ в различных сферах жизнедеятельности общества;
- гармонизация и взаимодействие региональных программ с ФЦП «Электронная Россия» и их комплексная увязка с межгосударственными, федеральными целевыми, ведомственными (отраслевыми) программами информатизации.
В 2003 году основной акцент будет сделан на практическую реализацию проектов с широким участием субъектов Российской Федерации.
Опережающими, по сравнению с другими проектами, темпами будут вестись работы по развитию инфраструктуры доступа как технологической основы для реализации всех мероприятий Программы. Это проект «Киберпочта» с пакетом диверсифицированных электронных услуг, проекты подключения к информационным системам органов законодательной и исполнительной власти, бюджетных организаций, медицинских центров, объектов Госатомнадзора и сосредоточения населения (аэропорты, вокзалы), создания пунктов коллективного доступа на базе региональных и местных администраций.
Предполагается внедрение опытных проектов АС ГРН в 5 регионах России (Московская и Ярославская области, Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ). В Калининградской области будут начаты работы по созданию территориальной информационной системы в увязке с фрагментами функционирующих в области федеральных информационных систем. В ряде субъектов Федерации предполагается реализовать опытные проекты информационно-маркетинговых центров и центров электронной торговли для государственных нужд.
На федеральном уровне в 2003 году будет выполнен ряд проектов, в том числе по развитию Интернет-представительства Президента РФ и инфраструктуры электронного документооборота Администрации Президента и Дома Правительства РФ, созданию системы межведомственного электронного документооборота и единого регистра нормативных правовых актов Российской Федерации.
Планируется также организовать работы по ряду новых социально-значимых направлений, что позволит реально сократить «цифровой разрыв» в развитии регионов. Это, в первую очередь, проекты, направленные на развитие телемедицины и дистанционного образования.
Важнейшей задачей этого года является завершение формирования органов управления Программы. Должен быть сформирован Экспертный Совет Программы для оценки результатов выполняемых работ и предложений по новым проектам. Необходимо через институт ГКИ обеспечить согласование работ, осуществляемых в рамках ФЦП «Электронная Россия», с другими межгосударственными, федеральными целевыми, ведомственными (отраслевыми) и региональными программами.
Для координации региональных инициатив, обеспечения их согласования с другими программами в сфере информатизации, будет завершено формирование Совета по региональной информатизации с привлечением в его состав представителей руководства администраций субъектов РФ и полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
Опыт 2002 года показал, что в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, необходимо в 2003 году создать механизмы планирования и управления бюджетом Программы. Повышению прозрачности проводимых конкурсов будет способствовать введение регламента унифицированных конкурсных процедур, который будет предложен для обязательного соблюдения и использования всеми государственными заказчиками, начиная с 2004 года.
С учетом результатов подготовительного этапа работ по Программе и происходящих в обществе и государстве процессов, стала очевидной необходимость уточнения задач и структуры Программы, состава государственных заказчиков, зон их ответственности, перечня и содержания мероприятий, связанных с развитием ИКТ как самостоятельного сектора и базовой основы высокотехнологичной экономики и информационного общества, наличия технико-экономического обоснования по каждому мероприятию, системы показателей оценки эффективности мероприятий. Это позволит придать Программе в целом более практическую направленность, сделать ее более прозрачной и измеряемой, ориентированной на приоритетную поддержку проводимых в стране реформ (административную и бюджетную реформы, реформы государственной службы, образования, ЖКХ и др.), на поддержку развития сектора ИКТ.
Для этого Минсвязи России совместно с государственными заказчиками Программы, представителями бизнеса, научных и общественных организаций планирует подготовить во II квартале 2003 г. для внесения в Правительство Российской Федерации предложения по модернизации ФЦП «Электронная Россия», предусмотрев их предварительное рассмотрение на Государственной комиссии по информатизации, Совете по региональной информатизации и органах управления Программы.
В целях более активного привлечения регионов к реализации мероприятий Программы Минсвязи России с участием государственных заказчиков предполагает организовать работу по подготовке и во II квартале 2003 г. объявить открытый конкурс среди субъектов Российской Федерации на участие в мероприятиях Программы в 2003 году, в реализации которых предполагается участие регионов.
В работе Коллегии приняли участие депутаты ГД ФС РФ, руководители и представители Администрации Президента РФ, аппарата Государственной Думы РФ и Правительства РФ, министерств и ведомств – государственных заказчиков Программы, субъектов Федерации, отраслевых НИИ, ИКТ-компаний, общественных организаций. По окончании коллегии состоялась пресс-конференция.
Источник: minsvyaz.ru
Студенты-медики Коми получили возможность работать за компьютерами
Компьютерный класс открылся в Сыктывкарском филиале Кировской медицинской академии. 14 компьютеров были приобретены для его студентов при содействии Главы Коми Владимира Торлопова, который посетил 26 февраля филиал, чтобы посмотреть на оборудованный класс и ответить на вопросы студентов и сотрудников учебного заведения.
«Надеюсь, что работа в классе поможет вам более успешно осваивать новые технологии в медицине», – высказал свои пожелания Глава РК на встрече со студентами. Как отметил В. Торлопов, он и в дальнейшем собирается поддерживать развитие в республике медицинского образования, потому что Коми остро нуждается в профессиональных врачебных кадрах, особенно на селе. Кроме того, Глава Коми положительно ответил на пока неформальное предложение филиала каждый год читать третьекурсникам первую лекцию по социологии.
Источник: komiinform.ru
Губернатор Белгородской области открыл Интернет-клуб
Открытие Интернет-клуба «Паутина» – совместного проекта администрации области и НК «ЮКОС» состоялось в областном Центре молодежных инициатив.
Как отметил на открытии Глава администрации области Евгений Савченко, на Белгородчине необходимо создать сотни таких «Паутинок», чтобы все школьники и студенты смоги овладеть компьютерными технологиями, современными знаниями. Однако, как подчеркнул губернатор, дети не должны все время просиживать за компьютером в ущерб своему физическому развитию. «Наши дети должны стать гармонично развитыми людьми» – сказал Е.С. Савченко.
Поздравил белгородцев с открытием Интернет-клуба и вице-президент «ЮКОС-РМ» Андрей Бурмистров.
Источник: savchenko.ru
