Владимир Дрожжинов, Александр Штрик
Рабочая группа по использованию цифровых возможностей (Digital Opportunity Task Force) была создана на саммите Большой восьмерки (G8) в Японии в июле 2000 г. (см. PC Week/RE, № 43/2000, с. 39). В соответствии с подписанной тогда же главами государств так называемой Окинавской хартией основная задача Рабочей группы состоит в интеграции на международном уровне усилий для преодоления существующего глобального цифрового расслоения (digital divide).
В Рабочей группе представлены национальные правительства, международные организации, частные компании и общественные (некоммерческие) организации. Лидеры G8 считают необходимым поощрять сотрудничество в области ИТ, содействовать развитию политического диалога для определения всех возможных точек взаимодействия с частным сектором и с другими заинтересованными группами. Результаты взаимодействия, обсуждений и консультаций будут отражены в заключительном докладе, который Рабочая группа представит лидерам G8 на саммите в Генуе в июле 2001 г.
Рабочая группа занимается организацией и проведением разного рода встреч, а также технических совещаний во время других международных мероприятий, подобных, например, Мировому экономическому форуму в Давосе. На этих встречах внимание участников группы должно быть сосредоточено на законодательном регулировании использования сетей; улучшении коммуникаций и средств общения людей; увеличении доступа и снижении его стоимости; развитии электронной торговли. В промежутках между встречами предполагается организовать непрерывный интерактивный процесс обмена идеями.
Секретариат Рабочей группы будет осуществлять взаимодействие с секретариатом и техническим руководством G8; организацию ядра Рабочей группы, в основном из числа стран G8; вовлечение в состав Dot Force перечисленных выше потенциальных участников из частного и общественного секторов; разработку стратегии, направленной на оптимальное взаимодействие участников, организаций и сетей, в особенности из развивающихся стран.
Еще во время саммита на Окинаве руководство Всемирного банка предложило разместить в своем офисе секретариат Рабочей группы и осуществлять его финансирование. Кроме того, Всемирный банк в качестве одной из восьми международных организаций непосредственно вовлечен в деятельность Рабочей группы. Постоянным представителем Всемирного банка в Dot Force является д-р Мамфела Рамфеле (Mamphela Ramphele), управляющий директор Всемирного банка.
Одна из важных задач Рабочей группы - изучение проблем развивающихся стран в сфере развития телекоммуникаций. При этом главная идея состоит в том, что группа не должна помогать тем странам, где рынок, международные организации или правительства не способны преодолеть цифровое расслоение, или там, где допускаются ошибки.
Благодаря участию Боливии, Бразилии, Китая, Египта, Индии, Индонезии, Сенегала, Южной Африки и Танзании Рабочая группа имеет возможность оперативно получать предложения и запросы от развивающихся стран, касающиеся преодоления цифрового расслоения.
На первой встрече Dot Force в Токио были представлены частный сектор и некоммерческие организации, в том числе и из России. Как следует из интервью исполнительного секретаря Рабочей группы Бруно Ланвина (см. infoDev Xchange, issue 6, October - December 2000), вопреки имевшимся опасениям, один из главных результатов этой встречи состоит в том, что все ее участники осознали необходимость совместной деятельности, несмотря на различие взглядов на пути преодоления цифрового расслоения. В Токио была согласована общая философия и цели Рабочей группы, одобренные всеми ее участниками.
Таким образом, за прошедшее с момента образования Dot Force время были решены следующие задачи: создан и приступил к работе секретариат группы, определены общие цели и задачи, составлен план пленарных и технических мероприятий, которые в конечном счете позволят подготовить отчет по проблеме цифрового расслоения для представления его руководителям стран Большой восьмерки на саммите в Генуе в текущем году.
