Пять лет прошло с того момента, как в Германии была начата либерализация рынка телефонии. И почти пять месяцев, как рухнул последний бастион его бывшего безграничного владыки компании Deutsche Telekom (www.telekom.de) - звонки по местным тарифам (в ФРГ все телефонные переговоры являются платными, в том числе и в пределах одного города). Таким образом, перефразируя чеканные фомулы классиков, можно говорить об окончательной и бесповоротной победе капитализма в рамках отдельно взятой экономической отрасли.
Подводя итоги прошедшей пятилетки, глава Федерального управления по делам телекоммуникаций и почты (www.regtp.de), чьей прерогативой и является государственный контроль над телекоммуникационным сектором, гордо отрапортовал об успешной демонополизации рынка телефонии. По его данным, многочисленные конкуренты Deutsche Telekom уже отвоевали значительные куски рынка. Так, в первом квартале этого года им принадлежало 44% от общего объема телефонных разговоров - в пересчете на минуты. Если же посчитать только междугородные звонки, то получается еще более весомая доля - 47%. И уж абсолютно бесспорным выглядит успех конкурентов в секторе международных переговоров: 60% звонков за границу жители Германии делали с помощью альтернативных операторов.
Осторожные бюргеры, поначалу довольно недоверчиво отнесшиеся к "разгулу рыночной стихии" в когда-то мертвецки закосневшей телефонной отрасли (государственным монополистом менялось только одно - цены; разумеется, в сторону повышения), мало-помалу вошли во вкус, невзирая даже на ряд мошенничеств с так называемыми "коммерческими номерами". За первые два квартала этого года конкуренты арендовали у Deutsche Telekom по 100 тыс. конечных подключений. Это больше чем в любой другой квартал всего прошедшего пятилетия.
О доверии к рынку говорит и динамика переключения пользователей на альтернативных операторов в секторе местных переговоров: только за два первых месяца с момента падения этой последней телекомовской монополии к ним пришло около миллиона клиентов. За кратчайший срок доля "альтернативщиков" на рынке локальной телефонии превысила 10%. Для Deutsche Telekom, когда-то довольно расслабленно взиравшего на усилия соперников, наступают тревожные времена: прогнозируется, что до конца года этот показатель составит 20%.
Важно, что окрепшие в борьбе конкурентные компании активно инвестируют средства в развитие собственных сетей. Если еще два года назад они были вынуждены платить Deutsche Telekom порядка 60% от своих доходов за аренду телекомовских проводов, то в первом квартале 2003-го "кабельный оброк" уменьшился до 50%.
Бесповоротно потеряв гегемонию в секторе традиционной телефонии, Telekom все усилия сосредоточил на завоевании перспективного рынка DSL. По утверждению представителей Союза телекоммуникационных служб (VATM, www.vatm.de), бывшему монополисту удалось продать 4 млн. DSL-подключений и тем самым захватить свыше 90% набирающего все большую популярность рынка.
Победные реляции немецкого регулирующего органа, убежденного в состоявшейся демонополизации рынка телекоммуникаций и в своей определяющей роли в этом процессе, вступают, однако, в диссонанс с оценкой комиссии ЕС. Строгие брюссельские чиновники полагают, что Германия не соблюдает в полной мере директивы по либерализации телекоммуникационного рынка, принятые в начале прошлого года Европейским Советом министров. Главным "зависшим" вопросом называется известная проблема "последней мили" - участки телефонных линий, связывающие АТС и конечного пользователя. Эта проблема практически так и не решена: к конкурентам перешла лишь крайне незначительная часть этих линий. Кроме того, вышеупомянутые общеевропейские директивы до сих пор не нашли соответствующего оформления в национальном законодательстве. Правда, компания проштрафившихся стран довольно велика: помимо ФРГ в нее попали Бельгия, Греция, Испания, Франция, Люксембург, Голландия и Португалия. Против всех них комиссией начато расследование. Если государства-нарушители не исправят положение в ближайшие два месяца, в будущем году на них будет подана жалоба в Европейский суд.
