СЕРГЕЙ БОБРОВСКИЙ: КОЛОНКА ОБОЗРЕВАТЕЛЯ
Государственная программа создания и развития технопарков была принята в марте 2006 г. Вскоре Госдума одобрила законопроект о налоговых и таможенных льготах для них. В рамках этой программы выделены земельные участки для технопарков в Санкт-Петербурге, Татарстане, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Калужской и Тюменской областях. Каждый из них должен стать уникальным, а конкретные передовые ИТ-направления будут развиваться прежде всего в зависимости от наличия людских ресурсов в регионе. По оценкам замминистра информационных технологий и связи РФ Дмитрия Милованцева, отдачу от вложений инвесторы получат через 10 лет. Однако представители бизнеса настроены гораздо более оптимистично.
Например, создание технопарка в Одинцове будет финансировать Андрей Коркунов, вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" (www.opora.ru) и член совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ. По оценкам Михаила Зайца, представителя компании "Международный центр", также участвующей в подобных проектах, если технопарку Коркунова удастся найти клиентов, вложения в него "отобьются" практически сразу и рентабельность может составить 1000% (газета "Бизнес", www.b-online.ru/articles/a_17137.shtml).
В чем же секрет столь фантастической рентабельности, о какой не мечтает и Билл Гейтс? Ведь общий объем инвестиций в создание только Одинцовского технопарка может достигнуть миллиарда долларов. Многое зависит от проектов, которые будут реализовываться в подобных структурах. Объем экспорта российских ИТ-услуг (в основном аутсорсинг программных разработок) за целый год равняется тому же миллиарду долларов, поэтому рассчитывать на экспортную составляющую особо не приходится. Скорее всего средства поступят от масштабных проектов с невысокими рисками - в области телекоммуникаций и Интернета - и деятельности по автоматизации с участием госбюджета, где есть гарантии возврата инвестиций. Так, этим летом Владимир Путин и Герман Греф наконец договорились о скорейшей реализации задуманного еще год назад проекта создания Российского инвестиционного фонда информационно-коммуникационных технологий (РИФИКТ). Инвестиции государства в этот венчурный фонд достигнут 1,4 млрд. руб., и чуть большая сумма поступит от частных инвесторов. А до конца года будет сформирована Российская венчурная компания с уставным капиталом 15 млрд. руб., куда поступят активы РИФИКТ.
Технопарки возводятся в регионах и могут подпасть под действие Концепции региональной информатизации до 2010 г., которая в июле была одобрена Правительством РФ. Она подразумевает создание электронных региональных правительств на базе единой информационной инфраструктуры. Будет сформировано, в частности, немало новых органов управления этим процессом (в том числе и местного самоуправления), а типовые решения должны появиться не позже 2009 г. В их число даже входят подсистемы информационно-справочной поддержки пропаганды спорта и здорового образа жизни! При этом в регионах с низким уровнем ИТ дотации из федерального бюджета достигнут 70% от стоимости всех работ. Технопарки неплохо подойдут для освоения этих сумм. Кроме того, они хорошо укладываются в концепцию особых экономических зон (ОЭЗ), также подразумевающую всевозможные льготы (бюджет ОЭЗ на 2006 г. - 8 млрд. руб., в следующем году он вырастет в два раза). В одной из подобных зон - в Дубне - по обещанию Германа Грефа, будет создан крупнейший в России центр программных разработок. Тесно связан с проектом ОЭЗ технопарк Новосибирска и т. д. Однако при масштабных инвестициях в такие рискованные проекты, как технопарки (далеко не всегда они оказываются удачными), важно правильно рассчитать цели и механизм возврата вложений, который пока не очевиден. В противном случае возможны ситуации наподобие той, что в июле сложилась c АФК "Система": после переоценки инвестиций в котируемые на ММВБ акции стоимость "Системы" снизилась на 14 млрд. руб.
Основной недостаток высокой рентабельности - стремление поскорее "отбить" вложения (даже государство намерено вернуть инвестиции в технопарки за два-три года) и соответственно отказ от долгосрочного стратегического финансирования наукоемких областей, которые дают отдачу не сразу, но зато по истечении времени окупаются на порядки сверх вложенных сумм. В российской науке пока еще остается немало прорывных направлений, которым достаточно буквально 3-5 млн. долл., чтобы получить значимые (и потенциально высокодоходные) результаты. Сохраняются определенные перспективы в робототехнике и биотехнологиях - однако уже упущен шанс с разработкой собственного процессора (коллектив Бабаяна работает на Intel), а в бюджете 2007 г. так и не нашлось денег на многострадальную Национальную программу по нанотехнологиям... Для сравнения: в США только на развитие инфраструктуры суперкомпьютерных и Grid-вычислений ежегодно выделяется до 3 млрд. долл., а направления робото-, нано- и биотехнологий получают в десятки, а то и сотни раз больше.
Но не будем считать деньги в чужих карманах. Главное, чтобы планируемый десятикратный доход от инвестиций в информатизацию страны предприниматели реинвестировали в национальные ИТ, - коль уж в этой сфере возможна такая рентабельность.
С автором можно связаться по адресу: sbo@pcweek.ru.